中国拟严控有色金属稀有金属产能与出口

中国计划严格控制有色金属和稀有金属的产能和出口，明确本国市场需求优先的原则。官方表示，为提高矿产原材料的保障能力，中国将充分利用国外矿产资源，并逐步提高资源的自给程度。

中国是有色金属和稀有金属生产大国。中国有色金属工业协会副会长尚福山7月23号出席“2010年中国铜钴资源高峰会议”时首次披露了有色金属行业“十二五”规划草案。按照规划，到2015年，铜、铝、铅、锌、镍等十种有色金属的产能将控制在4100万吨以内。

*优先国内市场*

草案规定，未来五年，中国有色金属行业将以满足国内市场需求为主，充分利用境外矿产资源，注重国内开发，大力发展循环经济，严格控制冶炼产能的盲目扩张。业内人士认为，这表明，中国未来有色金属冶炼总产能的扩张空间会相当有限。

美国稀有金属专家利夫顿(Jack Lifton)4月刚刚在北京出席了稀有金属高峰会议。他说，为了实现限制产能的目标，中国已经基本停止现有矿藏的增产开采和新矿的开发，并限制出口。

他说：“他们停止签发金属矿藏开发的新执照，停止现有矿井的增产挖掘，所有新矿的开采已经暂停。他们说，中国公司将首先获得原料，在华经营的外资矿物采购公司将面临出口限制，中国公司不受限制，是外资企业受限制。”

此外，尚福山透露，工信部正在起草中国稀有金属“十二五”规划，涉及国防和工业用途广泛的钨、钼、锡、锑、稀土这五种稀有金属，要求控制产能总量和出口。

中国稀土资源过去向很多国家出口。美国与欧盟已经向世贸组织提出申诉，要求中国取消稀有金属的出口限制。

*稀有金属牵动绿色产业*

下星期三计划到北京参加稀土资源大会的利夫顿说，西方国家关注中国政府的出口限制，还因为绿色产业离不开稀有金属，特别是稀土。中国是稀土最主要的出口国。中国限制稀有金属出口，将直接影响欧美绿色产业的发展。

他说：“太阳能需要镉、铟、镓、硒、碲，这五种金属我们在美国生产也生产一点点，但大部分是中国生产的。风力产业需要稀土金属，美国眼下一点也不生产。所以，如果我们要研制风力发电机，研制太阳能发电机，就必须从中国得到原材料。”

为了减少对中国稀土资源的依赖，美国正在加紧恢复加利福尼亚州“山口”(Mountain Pass)稀土矿的重新开发。利夫顿说，负责“山口”重新开发的稀土产业Moly Corp7月28号将在华尔街挂牌上市，计划融资5亿美元，用于开发。他希望这座世界上最大的稀土矿能够焕发往日的生机。

他说：“产量一度开始下降，到2002年时，中国稀土价格是如此之低，以至于他们无法赚钱，于是关闭了矿井。矿井稀土蕴藏依然丰富，完全可以满足美国的需求，甚至日本的需求也能满足。”

利夫顿说，即使融资顺利，“山口”恢复生产还需要两年时间。