美需加大清洁能源投入 应对中国挑战

美国学术界、产业界和政府专家呼吁奥巴马政府为清洁能源产业制定切实有效的长期发展战略，以应对来自中国的挑战。他们说，美国在清洁能源行业的竞争地位显著下降，并有可能失去清洁能源产业所提供的机会。

美中经济安全审议委员会7月14号在美国清洁能源技术和设备制造中心俄亥俄的托莱多市召开“中国清洁能源政策的挑战和俄亥俄州的应对”的听证会。听证会对以下几个方面进行了讨论：中国促进国内清洁能源技术产业的政策对美国的影响，中国清洁能源行业快速增长的挑战和机遇，美国本地企业与中国公司竞争的结果，俄亥俄州政府、业界领导和其他机构为应对来自中国的挑战和促进区域经济增长所采取的措施，美国联邦政府对于这些发展应采取的措施等。

在听证会上，专家和业内人士一致指出，清洁能源行业将是21世纪能为经济增长提供最多机会的一个行业，但是由于缺乏一个长期的发展战略，美国正在失去这个新兴行业提供的发展机会。

美国智库突破研究所(Breakthrough Institute)项目主任德文·斯威齐(Devon Swezey)说，世界清洁能源产业的规模预计到2020年将超过6,000亿美元，但是美国政府现行的能源和气候政策不足以让美国保持竞争力。他指出，美国在清洁能源生产上的竞争地位在过去10年显著下降，相反，其他国家，特别是中国，由于积极和迅速推行综合清洁能源投资战略，将有可能在美国之前收获清洁能源所带来的各项经济利益，包括就业、税收以及更大的经济增长等。

斯威齐说，中国目前已经是世界上最大的太阳能生产商，中国还拥有全球三分之一的太阳能生产能力，而且这个份额还有望继续增长。从去年起，中国还成为全球最大的风力涡轮发电机制造商之一。2009年，中国已无可争辩地成为吸纳清洁能源私营投资资金最多的国家，总额达到346亿美元， 而美国只有186亿美元。

斯威齐说，更令人担忧的是清洁能源的研究和创新活动，也是美国“比较优势”所在，也正转向亚洲和中国。

他敦促奥巴马政府加大对能源研发的公共投资，增加对国内清洁能源制造商的支持，为清洁能源技术创造一个长期和稳定的国内市场并培养新一代的清洁能源科学家和工程技术人员等。

奥巴马政府也把开发清洁能源当作提振美国出口和制造的中心。2009年，奥巴马签署了7870亿美元的经济刺激计划，其中有660亿美元用于支持清洁能源的发展。

彭博新能源金融公司北美办事处主任伊桑·青德勒 (Ethan Zindler)指出，这笔资金主要用于援助新能源制造商，但却忽略了为新能源创造一个国内需求市场。不过，他说，国会正在研究的美国《清洁和可持续能源的国家可再生电力标准》将有助于开拓国内市场。

美国进步中心(Center for American Progress Action Fund)的高级能源、气候政策研究员黄立安(Julian L Wong)也提出了类似的观点。 他说，由于没能制定一个长期的能源发展战略，美国在清洁能源行业落后于中国，甚至其他亚洲和欧洲国家的风险越来越大。