台湾与中国大陆最近正式签订「两岸经济合作架构协议(ECFA)」,加上大陆劳工工资上涨等因素,台湾行政院积极推动「吸引台商回流计画」,希望大陆及海外台商考虑回台投资六大新兴产业。有大陆台商表示,就算大陆投资环境变差,回台投资可能性不大。
台湾行政院南部联合服务中心6月底举办「陆资来台及台商回流相关业务说明会」,台湾经济部投资业务处商务专员邱泉兴在会上说明行政院推动的「吸引台商回流计画」。
*吸引台商回流投资六大产业*
邱泉兴表示,台商面临大陆总体投资环境变化,包括低价代工厂兴起;劳动及土地成本逐年提高;大陆仿冒、侵权情事严重,以及大陆内需市场扩大等困境,不过,签订「两岸经济合作架构协议(ECFA)」之后,有利两岸经贸互动。
邱泉兴说,签订「两岸经济合作架构协议(ECFA)」带来的优势,包括两岸进出口贸易具关税优惠,两岸开放大三通,增加货物及人员流通便利性,台湾对智慧财产权保护周全,政府补助企业在台湾设立研发中心优惠措施等,有助产业持续投资台湾。
邱泉兴指出,台商回台投资六大新兴产业,包括生物科技、观光旅游、绿色能源、医疗照护、精致农业、文化创意,以及四大智慧型产业,包括云端运算、智慧电动车、发明专利产业化、智慧型绿建筑,都深具投资商机。
邱泉兴续说,台湾租税环境颇具竞争力,综合所得税2010年起,最低3个级距各调降1%,所得税法2010年5月三读通过,营业所得税自25%调降至17%,公司整体税负降低,较中国大陆的25%更具优势。
*台湾招商指示不够明确*
针对台湾行政院推动「吸引台商回流计画」,前深圳台商协会会长黄明智接受美国之音访问表示,台湾有一定的优势吸引台商回台投资,不过,台湾行政院推动的六大新兴产业及四大智慧型产业,没有在招商的项目做仔细分类,也没有列出各个项目的招商联络人,对投资者的指示不够明确。
黄明智说,大陆招商来讲,他们是一项一项在分类,每一个公司分析出来,要投资多少钱,做甚么事情都做很细的分类。台湾则没有,这个大项目希望台商回来投资,找谁联络也不知道。
最近大陆劳工工资上涨,部分沿海地区劳工的月薪甚至接近300美元,与台湾最低工资大约530美元比较,相差不算太大。不过,黄明智说,在台湾以最低工资招请员工几乎不可能请到工人,以台湾的生活水准靠最低工资负担不了。
从事灯饰制造的黄明智表示,他的公司在台湾仍然有办公室及局部生产线,但是他不会考虑把研发中心或者更多的生产线搬回台湾。
黄明智说,搬可能不会搬回去台湾,我们当年就搬出来,怎么再搬回去呢,这个比较不切实际。就产业分工来说,因为我们没有做大陆内销,所以我们基本上没有「两岸经济合作架构协议(ECFA)」签订之后,产品在台湾进口大陆得到的关税减免优惠,纯粹站在外销的角度而言,目前我们影响并不大。
*大陆供应链难以取代*
东莞台商协会副会长张锡帆接受美国之音访问表示,大部分东莞台商都是从事传统制造业的中小型企业,受限于原物料的供应链等因素,就算大陆投资环境变差,张锡帆认为,大部分东莞台商回台投资可能性不大。
张锡帆说,因为东莞的供应链已经很成熟而且很绵密,其他地方是很难取代的,再来制造的部分已经移到中国,很多行业移到中国很多年之后,基本上客人等因素都很难转到其他地方,移转是很困难的,即使经营环境是那么困难,但是台商仍然是要想办法存活下来。
经营电子厂的张锡帆说,以他的工厂为例,制造的产品需要很多零件,基本上在东莞很方便就可以取得所需的零件,如果要回流台湾设厂,在零件的供应上可能没有东莞这么方便。
据台湾经济部最新的统计数据显示,今年1至5月台商返台投资金额接近7亿美元,预计今年台商返台投资金额可达12.5亿美元。经济部数据并显示,2007年台商返台投资金额约4.4亿美元,2008年约6.3亿美元,2009年约11.3亿美元,数据显示,近3年来台商返台投资金额每年有上升趋势。
*台商回流经济贡献有限*
环球经济社社长林建山接受美国之音访问表示,近年台商返台投资对台湾的经济贡献相当有限,就算近年台商返台投资金额有上升趋势,但是占台湾固定资本形成的比率,大多少于1%,就算是2010年经济部估计台商返台投资金额可达12.5亿美元,估计只是占台湾固定资本形成的比率1.5%,对台湾整体经济贡献不大。
林建山说,台湾行政院要振兴台湾经济,应该把目标放在全球招商,台湾与中国大陆今年6月底签订「两岸经济合作架构协议(ECFA)」之后,林建山认为,对吸引外商投资台湾,或者吸引外商来台湾寻找策略伙伴进军大陆市场都有帮助。
林建山说,台湾与大陆之间的市场连系性会提高,而且很多障碍都会没有,台湾的制造业或者服务业未来要跟中国合作,有很多文化、社会或者人情上的关系,当然其他外商进军中国大陆的时候,台湾就成为一个很好的平台。