台湾能源独立、核能与国家安全

台湾正在积极发展再生能源，不过除了环保的考量之外，更加入国家安全方面的思考。美国之音专访了台湾行政院政务委员梁启源，讨论台湾的能源独立，如何影响国家安全。

台湾行政院政务委员梁启源，曾任台湾经济部能源委员会研究委员 ，以及行政院环境保护署空气污染防制基金管理委员。他日前在华府参加了伍德罗威尔逊中心所举办“台湾的能源难题”座谈会时指出，台湾需要在可再生能源的科技方面加强研发，并且需要考虑核能。

*台湾能源独立影响国家安全*

目前台湾的能源高度仰赖外国进口，高达99.27%，煤主要来自澳大利亚、印尼以及中国大陆，原油则主要来自中东地区。

梁启源认为，台湾过份依赖进口的化石能源，一但来源出问题，将对国家安全造成影响。所以发展再生能源、核能，都可促进台湾的能源独立，不但可降低依赖外国进口的煤、石油、天然气等，并减少污染，而且一但台湾周遭发生动乱，输送能源的管道受到干扰时，也能够确保能源安全。

梁启源认为，虽然发展再生能源，一开始成本较高，但接下来的花费就减少，并且随着科技的进步，成本也会大幅降低。此外，还有更多的附加价值。他对美国之音说：“有一些再生能源相对来讲跟传统的再生能源比是贵一点，但是它有外部的效益，有社会的外部效益，像它不排放二氧化碳。然后你装置这些再生能源的设备，这些投资，基本上他还是可以带动国内的相关产业，有一些就业的效果。”

*应鼓励再生能源技术研究*

梁启源建议，政府与其补助民众购买、安装太阳光电等设备，不如多鼓励可再生能源方面的研究。他对美国之音说：“有一些如果是太贵的，举个例子说，风力发电大概一度（新台币）两块三毛五，像太阳光电要12到14块，在未来它成本可以大幅降低，它过去可能是20块，现在已经降到12块、14块了，在未来可能是6块、5块，甚至更低。在未来可能可以大量的使用，但在目前的情况就不宜大量的使用，因为它成本太贵。我们的策略应该是把补贴安装太阳光电的钱，宁愿拿来补贴当作研发。”

梁启源认为，将经费花在研发上头，一方面能够降低未来成本，也能提升台湾再生能源产业在世界上的竞争力。

目前可再生能源已经提供了台湾7.5%的电力，未来目标希望提升到15%，但那已经是可再生能源产能的极限，并且产能也不稳定，因此梁启源提倡发展核能：“核能，它是提供基载，Base Load，再生能源它基本上不能提供Base Load。Base Load就是它要一年四季、24小时，除了大修以外，都要运转的。再生能源的部分，有风才有电，有太阳才有电，它不能够替代核能的；它是有减碳的用途，但它不能完全的替代核电厂。完全来替代核电厂的，其实是煤，其他的可能还有天然气。天然气一般因为比较贵，多是中载或间载的使用。”

*新科技让核能变成可行*

发展核能同时能够减少因为燃烧煤造成的二氧化碳排放。不过发展核能一直有许多的争议。一方面是担忧核能发电的安全性，一方面是核废料难以处理，并若处置不当，可能造成辐射污染。梁启源强调，他自己原本也有这样的顾虑，但由于科技的进步，许多问题其实已经可以解决。他向美国之音解释：“核废料的处理，目前的量，低放射性的核废料，以前运到兰屿那那些，我们现在可以减少95%。核废料的减量，作到大量减量。而高放射性废料的问题，送到国外去作再处理。有技术的国家，像法国、英国、日本。经过再处理以后，至少10%以上的高放射性的核废料，还可以再使用。剩下的90%，因为它经过玻璃纤维化，毒性降低了，在这种情况下，比较好处理。”

至于利用完的核废料，梁启源说由于在国内贮存，政治上的争议太大，地点可能考虑在中国大陆。他对美国之音说：“假定我们有困难在国内贮存，那么可能要送到国外去。送到国外去一个最好的地点，而且有可能的，就大陆。有初步跟相关的人接洽，好像他们显示有意愿，作这件事情。”

但是由于台湾向美国购买浓缩铀时，合约中规定若非经美方同意，不能将核废料运往其他国家。他期望美国能够放行，以提升核能效率。

梁启源希望台湾的核四厂能在明年如期、安全的运转，而核一、核二、核三厂，考虑延役。他说，许多美国核电厂本身都延役超过20年，而台湾核电厂的营运绩效约为百分之八、九十，在世界上的安全排名算很高，因此不会有安全顾虑。