国际货币基金组织(IMF)在星期四(7月8日)上调全球增长预测的同时却对美国经济的前景表达了一定的担忧。该机构在单独的一份报告中说,奥巴马政府高估了美国经济的增长;美国应该采取措施进一步削减财政赤字。
这是国际货币基金组织对美国的财政状况所作第一份分析报告。这个报告说,得益于强有力的有效政策回应,美国经济复苏情势正在不断得以巩固。
但是该机构警告说,复苏过程中仍然存在诸多风险因素。报告说,积压的止赎案和负资产抵押,连同居高不下的失业率,令房产市场有二度衰退的风险;持续恶化的商业房地产给小型银行造成威胁;再有,就是融资条件仍然过紧,对依赖银行的小公司而言尤其如此。
美联储的成员和许多经济学家都对美国经济复苏势头减缓表现出越来越强的忧虑。IMF在这方面的评估同样也不乐观。但是该机构说,近期的经济数据,包括缓慢的雇用增长和萎靡不振的房屋市场等,还不足以令其对美国经济增长预期作出下调。IMF预计今年美国经济将增长3.3%,明年增幅则为2.9%。
报告谈到美国政府赤字前景时,却不那么乐观。IMF说,由于衰退,以及政府应对衰退的支出,使得美国的政府债务比2007年时增加了几乎一倍,如今占到美国GDP的64%,是1950年以来的最高水平。
该机构估计,如果继续当前政府采取的政策,政府债务将会在2020年时占到GDP的95%;而到2030年时,这个比例更会高达135%。
奥巴马政府曾表示,它计划到2013年时将赤字减半,并在2015年时,使美国的总体债务水平稳定在占GDP比例70%多一点的水平。
IMF对美国政府制订的这些目标表示欢迎。但是它说,要实现这些目标,美国政府还需要下更大的功夫。具体来说,IMF认为美国要通过进一步削减预算,或者通过增税等手段,将赤字减少大约3千500亿。
IMF的报告建议美国政府,在节省开支方面,可以选择福利项目中最容易下手的社会保障金。华盛顿邮报的报道说,该机构已经呼吁发达国家提高退休年龄。
该报告的其他建议还包括砍掉受欢迎的抵押贷款利息抵税、提高能源税或者征收全国范围的消费税等。
IMF建议政府对它所说的“花销太大、效率低下和繁杂的”政府体系进行改革。
不少经济学家认为政府应当着手削减财政开支,并且应当即刻开始这方面的改革。卡内基梅隆大学的经济学教授艾伦·梅尔泽(Allan Meltzer)说,这是当前政府的要务所在。他对美国之音说:“政府需要削减开支。这是我们面对的唯一最为重要的问题。政府和消费者都需要削减开支。”
梅尔泽批评说,政府没有在这方面制订出具体的计划,这让民众和商业界对未来缺乏信心。他近日在华尔街日报上撰文批评了所谓的“奥巴马经济”,称其已经失败。梅尔泽认为,只有通过紧缩预算、对当前支出作出大幅度削减,才能达到削减债务的目标。