中国一直在加强与湄公河流经的东南亚国家之间的经贸联系。但是在其拓展影响的同时,一些邻国则担忧中国在湄公河上大举兴修水坝会对本已令人勘忧的环境更为恶化。
一名泰国官员7月1日在越南胡志明市举行的湄公河委员会会议上批评了中国雄心勃勃的湄公河建坝计划。
英国金融时报当天的报道说,这名泰国代表在会上说,“中国在湄公河上游修建的四座大坝已经破坏了这条河的生态系统。现在这个庞大的国家又计划在下游地区再建12座大坝。”
*湄公河流经国的农业命脉*
湄公河是其流经的泰国、越南、老挝和柬埔寨等国家的农业和经济生命线。但是类似干旱的状况使得这条“生命河”水位下降。
此外,大坝也会影响到湄公河沿岸人赖以生存的捕鱼业。约翰斯·霍普金斯高级国际问题研究院的客座教授、东南亚问题专家弗雷德里克·布朗(Frederick Brown)说,兴建大坝影响到湄公河的水流,影响到当地人的生计。他说:“一个主要的担忧是水流量。当你修建了水坝,就会在任何季节都影响到正常的水流量。它会影响到鱼的迁徙模式。湄公河下游的一些鱼需要在一定季节游到上游产卵。而修建大坝扰乱了这个模式。”
布朗说,建坝还会影响到这些地区的农作物灌溉。
*泰国团体呼吁发展经济兼顾环境*
金融时报的报道说,泰国一些团体指责说,中国在湄公河上兴建大坝导致了水位的下降,并向泰国政府施加压力,在这个问题上采取强硬姿态。
不过,布朗认为,泰国官员在湄公河委员会上作出这番表述并不表示这会影响到泰国和中国之间的关系。他说,在这样的会议上听到这样的话不足为奇。
布朗说,这12座大坝将建在中国云南、老挝和柬埔寨境内的湄公河段。他说,建坝计划得到老挝政府、世界银行和亚洲开发银行等方面的支持,背后还有许多参与者,并不是中国给老挝提议兴建的。布朗说,这些项目当然是受到经济利益的驱使,但是同时也招致了环境方面的问题。
东南亚问题专家布朗说,这些问题已经得到一些机构的注意,中国也有所参与。他说:“这些机构包括湄公河委员会、湄公河次区域组织等。这些机构已经就建坝对水流量的影响进行了大量的研究。中国在不同程度上参与了其中的部分研究。”
*中国推展和睦为邻策略*
金融时报的报道说,中国近期采取了鲜有的公关外交策略,以图缓和中国在湄公河上的行为引发的忧虑,其中包括邀请四名湄公河委员会官员前往云南省访问。
中国近年来与其东南亚邻国之间的经贸联系越来越紧密,也在那里投入了大量的资金。除了这12座水坝,6月中旬还有报道说,中国将投资在老挝境内的湄公河上兴建两座桥梁。不过,随着中国经济势力在这个地区的不断渗透和扩展,也引发出新的纠纷。
乔治敦大学客座教授罗伯特·萨特(Robert Sutter)在即将发表在7月号“Comparative Connection"的文章中专门谈到湄公河纠纷问题。他说,湄公河流域发生的一系列干旱让中国在上游兴建水电大坝的行为显得很负面。
不过,萨特说,和以往不同的是,中国开始发布有关水流方面的信息,向下游国家保证,这些问题并不是由中国方面的动作所造成的。
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