台湾国防官员星期二在华盛顿说，台湾的国防改造政策，要以小而优且强的3S策略，来防范中国对台湾使用武力，而台湾的防御性国防政策，是要向北京传达一个信息，就是对台用武必须付出极大的代价，让中国知道难以用武力来占领台湾。
*杨念祖：台湾发展3S军力*
台湾国防部副部长杨念祖在智库“2049计划协会”发表的演讲中表示，中国在台海对岸部署的1400枚飞弹，对台湾安全是明显而立即的威胁，因此台湾发展防卫的重要目标，是要有能力承受中国的第一波飞弹攻击，并且能对抗第二波来自空中和海上的侵略行动。
杨念祖说，台湾的国防政策，完全是被动的防御性质，而不是为了挑衅或在台海挑起战端，然而在有限的资源下，台湾只能以小(Small)、强(Strong)、优(Superb)的3S策略，来让中国知道难以用武力来达到攻占台湾的目的。
*北京用武须付出代价*
杨念祖说：“我们采取这种防御性的防卫政策，同时也向北京传达一个强烈的政治信息，就是台湾有能力自我防卫，你们要以军事行动来侵略和占领我们，必须克服极大的困难。让北京难以通过军事力量来达到政治目的，或许能够说服他们不要使用武力。”
对于台湾须要何种武器来加强防御能力，杨念祖说，台湾军方经过深入研究分析后，认为经过实战验证过的F-16C/D战机，是台湾目前最需要的武器项目，而台湾方面也已向美国提出采购要求。
*136议员联署支持售台F-16C/D*
虽然台湾已多次向美国提出采购F-16C/D战机的要求，但是美国政府至今没有作出决定。杨念祖在演讲后答复美国之音有关采购F-16C/D是否有其急迫性的提问时说，向美国提出采购F-16战机是台湾的一贯立场，但美国也有自己的考量。
杨念祖说：“我们并不是依据他们的生产线来决定是不是要F-16C/D的问题，是为我们的自我防卫，这才是我们最佳的选择，美国政府有他们自己的考量，这方面要由美国人自己来做决定才行。”
杨念祖说，由于他此行是以私人身份到美国访问，并没有安排与美国国防部官员会晤，因此无从得知美方对台湾采购F-16C/D的态度。不过他说，上星期136位美国国会议员联署，支持美国对台湾出售F-16C/D战机，已经足以显示美国国会对台湾的支持。
*无计划与中建立军事互信机制*
有关两岸建立军事互信机制的问题，杨念祖说，虽然马政府致力于降低台海的紧张，但现阶段并没有和中国建立军事互信机制的政策。
杨念祖说：“我们现在还是重视双边的经济关系还有务实关系，因为我们还没有充分的政治互信。有充分的政治互信才能去思索如何降低军事紧张。”
*盼中方引天安舰事件为鉴勿误判*
杨念祖也以北韩击沉南韩“天安舰”的事件为例说，希望中国能从这个事件了解到降低台海紧张的重要，因为任何误判都可能导致冲突发生。
杨念祖说：“因为我们95、96年经过台海危机，知道任何误判都会导致紧张，影响地方的安全和安定。我希望北京能够学习经验，不要在这个地方做一些误判的动作。”
不过美国国会研究处亚洲事务研究员简淑贤在会中向杨念祖提出质疑，认为在美国和日本都支持韩国，并要求中国向北韩施加压力之际，台湾外交部对“天安舰”事件发表的声明态度似乎过于软弱。
台湾外交部长杨进添星期二说，希望南北韩能理性解决问题，不要演变成激烈的对抗，应该回归国际组织决议方式来处理。他说，如果事情确定是北韩造成，这是非理性作法，不足取，应该加以谴责。
杨进添说，“天安舰”事件凸显马政府上任以来处理台海问题的方式，使得台海开启新局面，去除了一个可能引爆冲突的火爆点。
