中国通报20起建设领域典型案件

中国星期四披露了与4万亿元人民币刺激经济计划有关联的大量腐败案件，当局通报了20起工程建设领域的违法违纪案件以及对涉案贪官的惩处。有分析人士指出，由于政府在防止官员腐败问题上采取措施的成本很高，因此，难以杜绝这类官员腐败案件。

中国中央治理工程建设突出问题工作领导小组办公室主任、监察部副部长郝明金5月20日介绍了工程建设领域突出问题专项治理工作进展及查办案件情况。他说，从去年10月到今年4月底，共排查项目28.1万个，发现问题10.2万个，整改和纠正问题3.15万个。郝明金说，总共有3058名官员，其中包括几名市长，由于与刺激经济计划或工程建设有关的犯罪行为受到惩处，最高惩处是终身监禁。

*多名高官上榜*

郝明金通报了20起典型案件，并且总结了这些案件的四个特点。第一，发案环节非常广泛，一个工程建设项目从立项审判一直到最后的工程验收，每个环节都有可能发生违法违纪案件。第二是涉案的主体很多样，从党员领导干部到评标专家都有收受贿赂的问题。第三个特点是作案手段非常隐蔽，有的是直接受贿，有的是以补偿费、咨询费的名义收受财物。有的是本人收受，有的是让配偶、情妇等关系人代收。还有人在位时为当事人谋取利益，退休以后再收取贿赂。第四个特点是，收受的金额都比较大。今天公布的20起案件，数额最少的是58万，最多的2200多万，比其他党政官员贪污受贿案件的金额大很多。

*毛寿龙：腐败之风难以刹住*

中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙教授在接受美国之音采访时说，政府在建设领域防止腐败方面已经做出不少努力，例如在评标方面往往是采取匿名方式，并且会把评标的专家隔离起来，以堵塞漏洞。不过他说，虽然这些措施能够缩小腐败的空间，但这样做的成本非常高，而且也影响到工作效率，所以，这个领域的腐败之风还是难以刹住。

毛寿龙说：“从这个意义上来讲， 建设领域反腐败，我估计这次反了二十个大案，但以后还会有很多人栽在这个地方。我觉得实在是这个空间比较大，而制度建设的成本非常高。那么，稍稍不注意，它就容易出问题。行贿受贿的手段非常隐蔽，你就看不出是不是从这里面获得了受贿。所以，发案发出来的可能只是看到的一部分吧，可能很多人还是没有被看到。”

毛寿龙教授说，由于腐败官员和不法商人作案手段越来越隐蔽，因此，政府一般来讲很难查出这些贪污案件。他说，许多案件是通过出现一些事件之后才被带出来的。例如，一座楼、一座桥梁或一条高速公路，如果由于贪污受贿而变成豆腐渣工程的话，一旦楼倒了，桥裂了，或者是高速公路投入使用后寿命非常短，这才会使有关当局查出相关案件。

毛寿龙说：“因为一般贪污腐败分子不会只做一个案子，像这个地方做了这个案子以后，其他地方可能也会出一个事。一个开发商也是，他不会就在这一个环节去行贿，只要他行贿，他可能在各个环节都会行贿的。所以，最后工程成本折扣下来，工程质量出现问题。然后，在工程质量问题暴露出来之后，然后反查，才会发现有些官员的个人收入和他工作的收入和家人的收入明显不相符合。那么就可以直接去查他了。”

在谈到能否有效防止官员腐败的问题时，中国人民大学的毛寿龙教授指出，受贿的好处对某些官员还是具有很大的诱惑力。

毛寿龙说：“那么对于这些人来讲，如果他们见到有那么大的工程，有那么多的钱，而工程质量上稍稍有那么一点松动，几百万的钱就增加了。所以从这个意义上来讲呢，就是说，他们还是有这个动力的。”

中国监察部副部长郝明金强调说，对于腐败案件，中央历来态度非常坚决，只要是腐败案件，不管发生在哪个领域，不管涉及到谁，涉及到哪个级别都会一查到底，绝不访过。