美台商业协会星期二发布报告说，台湾的空战实力在未来4、5年内将减少25%，无法满足台湾的防卫需要。台湾亟需美国提供新型战斗机来面对中国不断现代化的空战能力，否则两岸在台海上空作战能力失衡的情形将更为严重。
*美对台军售并非踩红线*
美台商业协会在这份“台海空军战力平衡”的报告中指出，台湾向美国购买F-16 C/D，是一种可以提升台湾空防战力的必要措施，美国出售战机给台湾，可以提供它们与中国进行协商的信心，这种作法不应被北京视为“踩红线”。
美台商会会长韩儒伯在国会山举行的发布会中说，台湾自2006年向美国提出购买66架F-16C/D型战斗机之后，美国政府至今迟迟不愿意表明态度，这让中国有机可乘，加强对美国行政部门施加压力，限制对台出售武器。
韩儒伯说：“中国正在美国国会进行更为复杂的活动，以加强对美国行政部门，包括布什政府和奥巴马政府施加压力的能力，看看是否能在有利于中国的情形下，重新界定美国对台湾的支持，例如美国是否对台湾出售战机的问题。中国其实很清楚，这种军售不但实际上可加强台湾的军事能力，同时背后也代表了美国对台湾的政治支持。”
*台湾可采购战机的时间有限*
韩儒伯说，能够决定是否出售F-16C/D 给台湾的时间已经不多，因为F-16C/D战机的生产线即将在3年后关闭，而美、台、中3方在2012年都要面临总统选举和领导人接班的问题，各方在内部形势复杂的考量下，不会愿意去碰触敏感的军售问题，因此台湾若要取得F-16，机会之窗正在迅速关闭中。
这份报告的主要执笔人，台湾安全研析中心主任梅复兴在会中表示，台湾现有387架战斗机，但由于飞机的妥善率、维修成本和机龄老旧等问题，台湾可实际投入作战的飞机只有240架左右。这个数字到2025年现有机种退役后，将只剩下不到80架的F-16 A/B 型战机。
*解决军力失衡问题的良策*
梅复兴表示，中国现在已经有700架战机部署在台海地区，而台湾的60架F-5战机已排定在2014年除役，在中国新机种不断加入服役的情形下，4、5年后中国将对台湾具备超过2比1的空战优势，台湾空军的战力已不足以应付台湾基本的防卫需要。
梅复兴在接受美国之音采访时说，要将台湾的空战防卫能力拉高到能满足台湾最基本的防卫需要，目前看来最快且最好的办法之一，就是向美国购买F-16C/D型战机。
梅复兴说：”台湾现在空防的兵力在逐渐衰退，因为有老旧、妥善率的问题，以及中共军力不断的成长，造成两岸空中战力的失衡，还有中共在其他方面，例如导弹对台湾的威胁。采购F-16将会是迎接或面对解决这些缺点的方法之一，事实上是最好的方法。”
*费舍尔：不能只被动防御*
国际评估与战略中心副总裁费舍尔，在会中说明中国空军各型战斗机群的作战能力和第4代战机的发展计划之外。他说，中国在战机的发展外，各种短、中程导弹和空中雷达预警系统的进步，都提升了人民解放军的空战能力，这使得台湾面临空防上极大的挑战。
费舍尔说，过去10年来台湾已经有人主张，面对中国的军事优势，台湾的国防政策不能再采取被动的防御性作法，而必须开始发展具有某种吓阻能力的措施。
费舍尔说：“在美国不愿提供台湾足够武器的情形下，台湾可能别无选择开始发展其他非对称、被美国视为具有攻击性的方式来吓阻中国的攻击。”
*报告是对美说帖？*
美台商会的报告除了认为台湾应取得F-16 C/D战机以满足防卫需要外，也建议台湾发展创新和不对称的作战方式，包括取得能够短程垂直起降的战斗机；加强被动防御能力，例如基地强固、伪装、快速维修跑道；以及具备反制攻击的能力等。
报告的主要执笔人梅复兴说，他承认报告看起来像是一份向美国政府进行游说的说帖，但是说帖本身并没有坏处，它能够说明议题，指出问题并提出建议。
*台军方：继续推动购买F-16C/D*
对于美台商会的报告，台湾国防部副部长杨念祖星期四在立法院答复立委质询时表示，没有听说F-16C/D生产线将在2013年关闭的说法，购买F-16C/D战机是马政府的既定政策，台湾政府会持续推动向美国采购。
关于报告中建议台湾取得具有垂直起降能力的飞机，台湾空军参谋长葛熙熊也说，面对中国空军从福州机场起飞后，能够在5到7分钟内到达台湾的情况，台湾军方的下一代战机将以具备匿踪、短程及垂直起降能力的飞机为主。
中国政府一向反对美国对台湾出售任何武器。中国国防部、外交部在今年初美国宣布64亿美元的军售案后提出强烈批评，认为这种作法损害中国的核心利益，严重损害美中关系。
美国国防部预计今年晚些时候，向国会提交有关台湾空防实力的机密报告。
