观察人士：美中汇率之争忽略了大局

许多美国制造商和国会议员都在指责中国造成贸易巨额逆差以及美国丢失了大量制造业的就业机会。他们说，中国不公平地操控人民币的汇率，使中国制造的产品在世界市场上享有价格优势。而北京方面说，美国的问题在于透支、缺乏储蓄和其他方面的缺失。

在过去一周里，华盛顿的政府官员和国会议员一直要求中国让人民币的汇率升值。

周一，美国总统奥巴马敦促到访的中国国家主席胡锦涛“走向一个更加以市场为导向的汇率制度"。财政部长盖特纳周二在美国新闻编辑协会讲话的时候也谈到这个的问题。

盖特纳说，他相信，中国最终将让人民币升值，并且会意识到升值也符合中国的最佳利益。但是，奥巴马总统和盖特纳都谨慎地强调，这必须由北京做出决定，而不是华盛顿。

盖特纳说： “中国将成为一个强大的独立国家。作为一个强大的和独立的经济体，把其货币政策和汇率制度交给美国联邦储备，也就是美国的中央银行为其整体经济设定利率，这是令人难以置信的。”

美国国会议员就中国货币问题本周向美国联邦储备委员会主席伯南克提出尖锐的质询。一些议员说，北京的人民币汇率政策是导致全球贸易失衡，以及全球经济衰退的原因之一。

*扩大内需*

伯南克说，他大体上对这种评估表示同意，但他指出，采取弹性汇率的措施，以及增加中国国内的内需消费，这些将有助于北京的经济更加平衡。

美国国会议员威胁要通过立法把中国列为货币汇率操纵国向奥巴马政府施压。这将允许美国对中国公司进口的商品征收高额关税。

但一些分析家说，把重点放到人民币的汇率上面没有抓住美中之间贸易不平衡的真正原因。

*中国补贴国有企业*

德里克·希瑟斯是美国传统基金会亚洲研究中心的研究员。他在华盛顿说，中国的问题是给出口商品提供补贴以及中国政府采取措施支持国有企业。

斯瑟斯：“不是汇率问题。主要问题是（国有企业享有的）免费午餐，他们可以得到没有成本的贷款，以及对其产品不加监管，从而使它们的成本被压低，并保证所占的市场份额。不过现在影响到了出口，但主要是影响出口而已。我们不能把产品以正常的方式进口到中国去，因为中国得国有企业获得很多的援助。而美方则有类似得问题。”

希瑟斯说，美国的问题是补贴消费。

“我们不补贴生产，我们资助消费。我们做了些什么？第一，我们有很长一段时间非常非常宽松的货币政策，导致了，但不是唯一因素，金融危机。现在我们的政府补贴消费。政府正在大量花他们根本就没有的钱。"

丹尼尔·艾肯森是卡托研究所的贸易政策研究中心的研究人员。他在华盛顿指出，上一次中国允许人民币升值是2005年至2008年，人民币的价值上升了百分之二十，而同期美国和中国的贸易赤字却在增长。

艾肯森：”这怎么可能? 美国人支付了更高的价格，为中国产品多付百分之21，贸易赤字怎么还在增长呢？实际原因是，美国并没有支付那么高的价格，因为中国人能够降低其销售价格，以弥补这种货币的变化。我认为这才是我们应该关注的方向。"

*美中经济互补*

艾肯森说，最好是决策者必须认识到，美国和中国的经济是互补的，美国劳工和中国工人基本上很少彼此直接竞争。

艾肯森："工厂车间的墙壁已经被推倒，今天的车间已经扩展到海外。它跨越太平洋，并进入中国，使得高端制造业可以实现在这个大车间的美国一端进行工程设计，而在车间的另一端的中国进行装配。"

艾肯森认为，现在需要增加的中国消费的增长，这不仅仅是为了贸易平衡，同时也是为了全球经济均衡增长。

他说，尽管世界一直盼望美国能够推动消费，但许多经济学家警告说，在全球金融危机之后，美国的消费可能不会在短期迅速反弹。北京可能要寻找一种方式让中国消费者来作出贡献。