中国用工短缺与一胎化政策

中国许多地方出现用工短缺，再次引发“一胎化”人口政策是否与此有关，一胎化政策是否会有所变动的讨论。有舆论认为，现在是让人口政策回归自然状态的时候了。不过，也有人士说，中国的实际国情还应该成为政府人口政策的出发点和归宿。

*用工短缺渐凸显*

去年底和今年初，中国许多地方用工严重紧张。台湾自由时报援引有关统计说，珠江三角洲缺工高达两百万人，浙江温州短工1百万人。尽管各地用工单位提高了工资，但是用工缺口还是不能及时弥补。于是，很多方面将问题核心再次转向上世纪八十年代以来强制实行的“一胎化”政策。

海外媒体最近报导，用工短缺是一胎化人口政策的最新表现。除此之外，市场观察的文章说，中国的一胎化政策对大部分中国人已名存实亡，截止到2007年，受制于一胎化政策的人口不足全国总人口的36%，而这个数字可能也有水分。

*回归人口自然规律？*

调整这一政策的时机是否成熟？朱欣欣是原河北人民广播电台新闻部编辑，出生于中华人民共和国建国后的人口高峰期，他对美国之音说，现在是时候了。他说：“我们这一代人很多是提前占用了后代人的出生指标，我经常这样开玩笑。60年代，70年代人口出生高峰，结果造成人口过多，造成经济和社会各方面压力，后来官方不得不实行一胎化。当然，随着时间延长，一胎化当初没有想到弊端一步步显示出来了。”

他说，一胎化造成的问题除了经济活动缺少用工外，子女教育，老人赡养，男女比例，人材接续等都出现问题。他说，强制实行的生育政策导致社会生活多方面失衡，现在应回归生育的自然规律。

香港大学学者约翰.贝坎.首恩说，中国的一胎化政策似乎正在缓慢放松，并将最终取消。不过，实施这项政策的政府机器很庞大，政策调整因此需要时间。

*正式政策尚不成熟*

在中国，解除一胎化人口政策目前还只是私下议论和局部试点，政府没有正式表态。北京朝阳区星河双语学校是专为打工子弟创办的民办学校，校长是退休教育工作者李守义。他对美国之音说：“官方网站、媒体以及有关领导人还没有正式讲过这个事情，但是有某些媒体报导，比如，全国某县某市正在进行试点等，或者说这方面的默认。但是，对于大面积范围来说，政府还没有公布这件情。”

李守义校长认为，一胎化政策的改变存在一定可能性。他说：“孩子越来越少，而中国这么大，又要发展，工业要发展，农村要发展，孩子太少了，将来发展上可能要受影响，对人群结构也产生影响，有些政策也许要调整，很有可能。”

*不应忘记中国国情*

北京朝阳区的这位老教育工作者谈到一胎化时强调，不要忘记中国国情的主要方面。他说：“尽管中国的发展有了长足进步，但是中国的发展还存在不少问题。如果人口过于膨胀，会给社会带来不少问题。东边富了，亮了，西边还暗着哪，西边还穷着哪。出生一个人，国家就有了一份责任，上学的责任、工作的责任以及将来养老的责任。中国老龄化已经出现，目前出现了两三亿老龄人，那都是将来中国的一种责任。”

李守义的这番话有来历。朝阳区星河双语学校是他退休后创办的，为自筹经费，他花费不少苦心，四处奔走，征求资助。他的潜台词似乎是，如果放开一胎化，孩子一下子多了，而教学资源不足，他这个做校长的心头压力又不知会增加多少。