年终特稿：回顾2009年中国维权大事件

2009年，中国发生了数起震动全国的跟维权有关的群体性事件。其中规模最大、震撼力最强的当属万人参与保护死者尸体跟防暴警察发生冲突的所谓石首抢尸事件和数千人罢工抗议国有企业资产重组、资方总经理在骚乱中被工人打死最终迫使当局让步的通钢事件。分析人士认为，中国连连发生的重大群体性维权抗争事件背后有深层次的社会和经济原因，执政当局必须对症下药，才能解决根本问题。

*石首尸首引发骚乱*

6月17号，湖北省石首市永隆大酒店24岁的厨师涂远高坠楼身亡，警方随即认定他死于自杀。但死者亲属拒绝接受这一调查结论，并坚持将尸体放置在酒店大厅当中，引起大批民众围观，之后有传言说政府要抢尸火化，消灭证据，结果引发大规模骚乱。当局一度采取断网断电措施，以防事态进一步扩大。

这次骚乱持续了几天，参与人数据说多达5万至7万人。官方统计说，有62名警察和武警受伤，16辆警车被损毁，永隆大酒店、当地疾病预防控制中心、笔架山派出所被焚烧、打砸。

涂远高死后，其家属质疑警方的自杀结论，有人在网上称涂远高是被人打死后从楼上抛尸。也有传言说，永隆大酒店有当地某领导参股，并从事贩毒以便维持经营。当地政府否认了这一说法。

石首市委书记钟鸣和市委常委唐敦武因为处置石首骚乱事件不力而于7月被免职。涂远高的家属最后接受了永隆大酒店和石首市政府、高基庙镇政府三方提供的共8万元赔偿。

*死者家属遭秋后算账*

尽管地方政府当时承诺不对死者家属秋后算帐，但是死者家族后来还是有人受到起诉。检察官指涂远高的堂姐涂晓玉和哥哥涂远华等人“组织、煽动闹事”，以便向酒店索取赔偿，其他几名被告被控积极参与骚乱。

10月7日，石首法院判决涂晓玉、涂远华等10名被告人“聚众扰乱社会秩序罪”成立。涂晓玉等五人被判处五年至两年半不等的有期徒刑，涂远华等五人被判有期徒刑缓刑或被免于刑事处罚。

*通钢事件始末*

7月24号，中国吉林省通化市发生钢铁工人反对国有企业改制的大规模示威，一度导致拥有三万人的工厂停产，期间在国企通化钢铁集团控股的民营企业总经理陈国君被抗议者群殴致死。事发后省政府发布公告称，撤销遭到工人强烈反对的由民企参股的国企改制决定。

位于吉林省通化市的通钢集团是大型国有企业。该集团公司的工人指责曾经入股并主掌通钢的河北民营企业建龙钢铁集团再次被吉林国资委邀请入股并成为大股东后，引起在职工人和退休职工的担忧和不满。

部分退休工人的上访请愿行动迅速演变成大规模的罢工和骚乱事件，建龙集团派驻通钢的总经理陈国君被骚乱工人打伤并挟持，后因延迟治疗而死亡。

通钢事件发生后，吉林省和建龙集团分别表示建龙不会入股通钢。中国总理温家宝也在骚乱事件第二天视察了吉林省。

10月16日，通化市警方逮捕了在7月24日通钢工人骚乱事件中涉嫌打死通钢总经理陈国君的主要嫌疑人纪宜刚。

据新华社报道，警方认定，通钢工人、现年50岁的纪宜刚“经审讯，交待了全部犯罪事实”。警方表示，另有五名涉案嫌疑人投案自首。报道说，纪宜刚曾于1978年因盗窃而劳动教养三年，还曾于1982年因抢劫被判处七年有期徒刑。

*瓮安、石首事件反映深层次社会矛盾*

浙江自由作家兼时事评论人士温克坚对美国之音表示，他认为，去年的瓮安事件和今年的石首事件是中国近两年发生的最具有典型意义的群体性维权抗争事件。他说，很多参与事件的民众跟当事者并没有直接利益冲突，这反映出中国很多县镇的治理混乱失序，民众不满情绪大量累积，社会淤积着很多深层次的矛盾。

他说：“很多行政官僚并没有有效地分析瓮安事件和石首事件背后的深层次经济、社会原因。哪怕他们了解也没有能力去改变。这就是相当让人悲哀的一个现象。”

*温克坚：要治本须进行宪政改革*

温克坚指出，执政当局仅仅靠处分几个官员来给群众泄愤的方法是不能解决根本问题的。他表示，如果不采取清吏治，还政于民，开放新闻媒体等重大宪政改革措施，瓮安和石首这样非直接利益参与的、但是规模和伤害非常大的这种群体性暴力事件可能还会在其他地方重演。

他说：“这种现象要到一定的非常大的压力让整个执政集团意识到这已经不是简单的个别现象，不是某地某官员的无能导致。我想，这可能还需要一段时间才能完成的一个过程。”

*社科院：民怨太深*

2009年，中国一些地方相继发生数不胜数的规模较小群体性维权抗争事件，例如安徽芜湖上千民工堵桥讨欠薪引发警民冲突、广东佛山民众冲击镇政府、广西桂林民众抗议军车违规驾驶引发警民冲突、广东番禺农民工夫妇投诉引发警民冲突、广东增城市派潭镇因征地纠纷发生警民冲突。

一些地方出租汽车抗议当局乱收费或查办黑车不力而举行的罢工罢运，以及房地产开发野蛮拆迁或赔偿纠纷导致的上访请愿和退伍军人要求生活保障和公平待遇等不断出现在媒体报道中。

中国社科院这个月早些时候发表的蓝皮书承认，今年群体性事件多发，源于民怨太深。

关键词：群体性事件，民怨，石首，瓮安，通钢事件