年终报道：美国古巴修复关系举步艰难

美国总统奥巴马在如何调整与古巴的关系以及是否放松数十年来对古巴共产党政府的限制等问题上面临压力。奥巴马总统已经取消了对古巴裔美国人前往古巴的限制，并呼吁古巴与美国举行新的对话。但是古巴说，美国采取的行动还不够。

很多美国人计划在年底的节日假期探望家人。古巴裔美国人则希望能利用放松了的前往古巴的新规定。今年早些时候，奥巴马总统取消了2002年制定的有关古巴裔美国人去古巴探亲次数和向古巴汇款的限制规定。支持这些限制的人士说，前往古巴的人数减少意味着更少的美国资金流到古巴政府手中。但是批评人士说，这种限制只是造成家人分离。

*前往古巴人数增加*

自从放松限制以来，旅游代理机构说，前往古巴的人数增加，一些包机公司增加了飞往古巴的航班，以满足回古巴探亲的大批古巴裔美国人的需求。

在迈阿密，费尔南德斯多年来一直反对限制前往古巴旅行的规定。他是最早利用有关新规定、今年年初重返古巴的人之一。他说，很多古巴裔美国人也在这样做。

费尔南德斯说：“每年这个时候都是人们旅行的季节。这是家庭活动，人们希望年底的时候家人能团聚。现在旅行限制放松了，有更多的人前往古巴。”

*两国政府恢复接触*

与此同时，奥巴马政府一直努力与古巴政府接触，以结束数十年来的孤立和相互不信任。美国和古巴的政府官员今年9月曾经会面，讨论恢复直接通邮的问题。他们还计划重新开始有关移民问题的会谈。布什总统2003年取消了与古巴的移民会谈。

美国和古巴的官员都说，需要多种努力和长期的承诺才能让这两个冷战期间的对手重归于好。

*古巴外长：球在华盛顿一边*

古巴外交部长布鲁诺.罗德里格斯9月份在联合国全体大会发表讲话时说，目前球已经落在华盛顿一边。他提到了华盛顿政府官员今年所采取的行动，但是说，行动的进展速度过于迟缓。

罗德里格斯对联合国大会说，主要的问题在于美国仍然对古巴实行贸易和金融制裁。

华盛顿将近50年来一直对古巴制裁，部分原因是试图迫使古巴走向民主化和改善对人权的尊重。一些美国领导人说，这个强硬立场明显未能实现预期的目标。

*美国国会讨论新议案*

美国国会目前正在制定将允许所有美国人前往古巴的议案，而不是仅仅对古巴裔美国人网开一面。支持这项议案的人士说，促进古巴民主变革的最好方法之一就是让美国人前往古巴，和古巴人直接接触。

设在华盛顿附近的莱克星顿研究所的古巴问题分析员彼得斯说，这项议案有可能明年年初在国会获得通过。

彼得斯说：“这项结束旅行限制的议案有180个共同发起人。所以，这项议案离最后获得通过相当接近。”

*批评人士：结果将适得其反*

批评这项议案的人士说，这将在古巴导致适得其反的效果，进一步加强压制性的古巴政府的力量。古巴政府控制着所有重要经济领域。批评人士说，旅游的增加将增加古巴政府的收入。

美国国会议员罗斯勒提恩抨击取消旅行限制的提案。她说，其它一些国家访问古巴的人对古巴内部造成的影响微乎其微。

罗斯勒提恩说：“有欧洲人，有墨西哥人。还有那么多加拿大人前往古巴。古巴政权又采取了什么行动呢？放松了它的拳头了？还是我看走眼了？”

批评哈瓦那政权的人还说，最近在古巴发生的一系列事情证明，古巴政府官员根本不打算释放政治犯和停止暴力镇压异议人士。深受欢迎的古巴博客桑切斯说，她最近在前往参加抗议活动的路上受到便衣警察的殴打。古巴当局还在12月份一次纪念人权日的游行活动期间拘留了若干异议人士。

*学者：和解工作艰难*

内布拉斯加大学奥马哈分校的本杰明阿尔瓦拉多教授最近访问了古巴，探讨美国和古巴和解的机会。他说，有很多古巴领导人真心希望改善与美国的关系，但是古巴政府内有一些无赖，不愿意放松对国内的政治控制。

本杰明阿尔瓦拉多说：“他们希望提醒本国人民：是的，未来肯定有希望，但是目前掌控一切的仍然是我们。”

本杰明阿尔瓦拉多教授说，美国政府官员面临一项艰难的工作，既要迫使古巴开放，又不能让人感到它在欺压弱小的邻国。他说，在缉毒行动等非政治领域，两国政府可以开始合作。但是克服50年来的紧张关系和相互不信任可能将是一个长期的缓慢过程。

关键词：美国，古巴，旅行，华盛顿，哈瓦那，奥巴马