美国星期三在哥本哈根气候变化大会上要求中国恪守承诺,减少碳排放量。中国代表则反唇相讥,批评美国未能在过去17年中向发展中国家控制污染提供财政和技术援助。美、中两国的言辞交锋, 引起国际社会对这两个世界上两个最大的碳排放国是否能够恪守承诺,控制碳排放诚意的怀疑。
美国首席谈判代表托德斯特恩敦促中国“站在承诺的后面",减少该国的碳排放量的增长,并且把中国的态度纳入国际气候变化协议声明的一部分。
中国拒绝了美方的要求,并再次批评美国和其它发达国家未能满足其承诺对发展中国家提供财政和技术援助,以减少发展中国家二氧化碳和其它使地球变暖的气体的排放量。
“他们应该做的是自己进行深层次的反省,”中国参加哥本哈根气候大会代表团副团长于庆泰说。
*任重道远*
美国代表团和中国代表团在分别举行的记者招待会上的讲话反映了哥本哈根气候大会在通往达成共识的目标上仍然需要进行艰苦的努力。
这次在哥本哈根召开的气候变化大会被称为“本世纪最重要的一次领导人峰会”,有190多个国家和地区的1万2000名代表和专家参加,其中仅国家元首和国家领导人超过100人,美国总统奥巴马将参加哥本哈根气候峰会,而观察家注意到中国方面出席会议的是国务院总理温家宝,不是中国国家主席胡锦涛。
*拯救地球的最后机会*
哥本哈根会议被称为是“人类拯救地球的最后机会”,其目的是创建一个政治框架条约替代1997年的京都议定书。
奥巴马总统上个月宣布他将在哥本哈根会议上宣布,美国承诺到2020年把温室气体排放量比2005年降低百分之17。这是美国首次承诺减排目标。
一天后,中国做出反应。中国提出到2020年把单位GDP碳排放比2005年降40%~45% 华盛顿时报的报道认为,这意味着中国的碳排放量将继续增长,但增长速度将低于经济的增长速度。
美国代表团团长斯特恩说,中国在哥本哈根会议之前宣布的目标增加了这次哥本哈根会议的乐观气氛,但是,中国做的远远不够。
斯特恩说:“更重要的不仅是他们在国内的宣布,而是把他们的承诺作为一项国际协议的一部分。”
*呼吁透明*
斯特恩还呼吁中国在减排方面应该更加透明。他说,无论中国采取什么行动减缓碳排放量的增长,都应该是透明的,他说,“这不仅仅是一个信任的问题。”
中方代表指责美国和其他富裕国家的毫无诚意。中国签署了1992年气候变化框架公约承诺自愿减少碳排放量,该公约于5年后在日本的京都修订。京都议定书对工业国家进行了强制性的减排限额规定,但是对发展中国家没有设限。美国拒绝签署京都议定书,因为协议没有把中国和印度包括在内。
*中方:美国也要出钱*
除了对发展中国家减排设限问题之外,另一个棘手问题是中国等发展中国家要求发达国家出资协助发展中国家减排。
目前,欧盟和日本都已经承诺会提供一部分资金,但美国愿意在财政援助上作出多少贡献尚不明朗。
中国代表团副团长于庆泰在接受英国BBC采访的时候表示,美国作为主要的碳排放国,在这方面应该与欧盟和日本等发达国家采取有“可比性”的行动。
他强调,“问题制造者向受害者作出的补偿,并不是一种慈善行为。” 而迄今为止,发达国家基本上没有落实应该承担的义务和责任。
在另外一项进展方面,在星期三的会议上,太平洋小岛国图瓦卢提出动议,这次哥本哈根会议应该超越政治交易,通过谈判达成一项和京都议定书具有同样法律地位的新协议。
*灭顶之灾*
图瓦卢和其他岛屿国家受到海平面上升的威胁。科学家说,极地冰川的融化将对这些岛国形成灭顶之灾。
图瓦卢代表伊恩弗莱说,“我们国家未来的命运系于这次会议的成果。”
*公开分裂*
但发展中国家出现了不同寻常的公开分裂,中国拒绝支持图瓦卢向大会提出的动议就议定书草案进行公开辩论。程序拒绝注定这个小小岛国的动议将胎死腹中。
关键词:中国,美国,哥本哈根气候大会,温室气体,碳减排,发达国家,发展中国家
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