美国会众议院辩论金融改革法案

美国国会在金融系统崩溃后举行了几十次听证会。现在国会开始就一项重大改革法案展开辩论。奥巴马总统支持的这项法案意在全面改革金融体系，通过更为严格的监管更好地保护投资者，提高投资者信心。

*主旨：避免重蹈覆辙*

2009年华尔街改革与消费者保护法案是几个月来有关人士对其条款进行的艰苦谈判取得的结果，该法案为的是今后避免重蹈信贷市场崩溃的覆辙。这场金融危机令美国陷入自大萧条以来最严重的衰退。

由众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克发起的这项法案旨在保护消费者免受导致2008年金融系统崩溃的弊端的伤害，对金融业实行更严密的监管。美国的金融业臃肿庞大，一些金融机构大到无法让其倒闭的地步。

法案的主要几点是，建立一个消费者金融保护机构，监管向个人提供的成千上万种金融产品与服务，对经常具有高风险性的投资工具--衍生产品制定新的规章，并建立新的机构，授予他们权力解散那些一旦倒闭就会给经济造成巨大风险的公司。

*加强监管的利与弊*

在国会众议院对该法案进行辩论之前，美国共和党和民主党已经就其冲击力陷入争论。弗吉尼亚州共和党籍议员埃里克·坎托断言，这对经济将起到压制作用。

他说：“这是一个我们为正确的理由做错误的事情的案例。这项法案打击创造就业机会的人。我们知道，这项法案将让利率提高141个基点，这就意味着在未来5年里我们将失去更多的数百万个就业机会。”

在众议院担任民主党多数党领袖的斯腾尼·霍耶回顾了价值7千亿美元的不良资产救助计划。这是在2008年市场陷入瘫痪，在奥巴马总统从布什政府手中接过衰退的经济时，国会为避免可能的经济萧条而不得不通过的计划。

霍耶说，对监管的忽视并不是共和党政府所特有的特点， 他把几乎所有的问题都归咎于布什政府的政策，他说，这些政策把普通美国民众置于一个令人郁闷、沮丧的境地，他们不得不出手拯救华尔街。

他说：“这些被救助的是一批对财政极端不负责任的人。我们就是要对这批人实行管理，确保他们是监管的对象。布什政府的政策8年来对他们毫无约束，他们既没有被管理，也没有受监管，结果导致金融危机。”

*法案遭银行业与金融业反对*

反对这项法案的团体，包括美国银行家协会在内的银行业和金融服务业对国会议员们展开了密集的游说活动，他们游说的对象也包括有可能动摇立场对法案投出反对票的保守派民主党议员。

两党议员星期三跟奥巴马总统举行会议后，共和党议员表示，他们强调他们的关注，那就是更多管理将冲击经济，冲击奥巴马总统的创造就业计划。

参议院民主党领袖哈利·雷德说，奥巴马总统显示出耐心，试图展现在他的政府治理下现已取得的进展。他说，奥巴马对众议院共和党人表达了这样的观点：“他对共和党人表述的观点之一是，不要再企图吓唬美国人民。”

众议院共和党领袖约翰·博纳这样回答说：“总统先生想指责我们告知美国人民到底发生了什么事情，这些事情将如何影响他们。但是这不是我们所为，这正是总统和民主党人在华盛顿推行的政策。”

众议院有可能在本周批准金融改革法案，这将是民主党人和奥巴马总统的一个胜利。美国财政部长盖特纳也对法案的起草起了重大作用。

美国参议院的议员们仍在激烈辩论健保改革方案。民主党人和共和党人对金融改革仍存分歧，年底之前参议院讨论金融改革法案的可能性不大。

关键词：国会，辩论，金融，法案