阿拉伯联盟(Arab League)国家的领导人星期二(3月4日)齐聚埃及首都开罗，讨论加沙地带的重建计划，作为对美国“中东里维埃拉”(Riviera)计划的替代方案。路透社报道，埃及的草案将哈马斯边缘化，由阿拉伯、穆斯林和西方国家控制的临时机构取而代之。
阿拉伯联盟一位消息人士对法新社表示，阿拉伯各国外交部长前一日在开罗举行闭门筹备会议，重点讨论不迁移加沙人民的重建计划，并将在峰会上提交给阿拉伯领导人批准。
峰会预计将有多个阿拉伯国家的元首出席，一些国家则派外交部长或其他高级代表参加。埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah al-Sisi)和巴林国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法(Hamad bin Issa Al Khalifa)预计将致开幕词。
在该峰会召开前，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)星期一(3月3日)在国会演讲中再次对特朗普的加沙计划表示支持，称其“富有远见和创新”。“现在是给加沙居民一个真正选择的时候了。现在是让他们获得离开自由的时候了。”
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)上个月提议由美国接管加沙地带，设想将加沙的200多万居民安置到其他国家，将加沙建设成为“中东的里维埃拉”。不过埃及和约旦等阿拉伯国家坚决拒绝迁移加沙巴勒斯坦人的提议。
埃及的加沙计划将哈马斯边缘化
针对重建计划，路透社报道的一份草案显示，埃及制定的加沙计划将把哈马斯边缘化，由阿拉伯、穆斯林和西方国家控制的临时机构取而代之。
“如果哈马斯仍然是控制当地治理的主要政治及武装力量，那么加沙的恢复和重建将不会获得大量国际资金，”埃及计划草案的序言说。
根据埃及的计划，“治理援助团”(Governance Assistance Mission)将在一段过渡期内取代哈马斯控制的加沙政府，负责提供人道主义援助，并启动战后重建工作。
计划说，“治理援助团”将利用加沙和其他地区巴勒斯坦人的专业知识，帮助加沙尽快复原，但未具体说明谁将领导该治理团。
近一个月以来，埃及、约旦和海湾阿拉伯国家一直在通过外交协调，希望制定出一个有别于美国提议的加沙重建方案，各方提出许多想法，其中埃及的倡议被视为最有希望实现。
当被问及埃及的加沙计划时，白宫国家安全委员会发言人布莱恩·休斯(Brian Hughes)表示：“特朗普总统明确表示，哈马斯不能继续统治加沙。”
“(特朗普)总统坚持他对战后加沙的宏伟愿景，同时欢迎该地区阿拉伯伙伴的参与。很明显，他的提议促使该地区坐下来谈判，而不是让这个问题演变成进一步的危机，”休斯说。
国际稳定部队将提供安全保障
开罗的计划并未解决一些关键问题，例如：谁将为加沙重建买单？计划也未概述治理的具体细节，以及像哈马斯这样拥有强大武装力量的组织如何被搁置在一边。
据联合国估计，加沙重建的成本超过530亿美元。两位消息人士对路透社表示，海湾和阿拉伯国家在重建的初始阶段至少需要投入200亿美元。
战后治理的问题在目前谈判中仍悬而未决。迄今为止，哈马斯拒绝其他国家向巴勒斯坦人强加任何提议。
哈马斯高级官员萨米·阿布·祖赫里(Sami Abu Zuhri)对路透社表示，该组织不知道埃及提出这样的提议，“加沙的明天只能由巴勒斯坦人决定。哈马斯拒绝任何企图欲强加项目或任何形式的非巴勒斯坦行政机构，也拒绝任何外国军队出现在加沙地带”。
埃及的计划草案并未解决如果哈马斯拒绝解除武装、或者拒绝退出政治时，将采取什么行动。该草案也没有提到未来是否有选举。
埃及提案设想成立一支主要由阿拉伯国家组成的国际稳定部队(International Stabilisation Force)，接管安全保障的职责，最终建立一支当地新的警察部队。
安全和治理机构都将由一个指导委员会“安排、指导和监督”。该草案称，该委员会将由主要阿拉伯国家、伊斯兰合作组织成员国、美国、英国、欧盟及其成员国和其他国家组成。
一位参与加沙谈判的官员向路透社分享了该提案草案。由于该草案尚未公开，该官员不愿透露姓名。
埃及外交部和以色列总理办公室都没有立即回应置评请求。
（本文依据了法新社和路透社的报道。）
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