2009年亚太经济合作组织(APEC)峰会本星期在新加坡举行。来自21个成员经济体的上万名与会代表和新闻记者在这里汇聚一堂,讨论亚洲和太平洋地区以致全球经济的现状和前景。
这次亚太经合峰会从11月8日到15日,主要日程包括外交与贸易双部长会议、财政部长会议、工商咨询理事会议、中小企业峰会、工商领袖峰会,特别是备受瞩目的经济领导人会议。
*主办国新加坡高效稳重*
新加坡是头一次主办亚太经合组织首脑会议。不过,新加坡看上去,既不像中国主办国际盛会时那样张灯结彩充满节日气氛,也不像美国主办世界峰会时那样到处都是浩浩荡荡的示威游行。新加坡联合早报在描绘亚太经合峰会会场时说:“没有繁复的装饰,没有铺天盖地的浓装,一派天蓝布景,配上灰色的基调,”以冷色系来显示“新加坡一贯予人的印象 - 高效、沉静、稳重。”这种说法是否能得到一万名来宾的认同,现在还不得而知,但是联合早报还说这次峰会“高度亲商”却是一针见血。
*峰会主旋律:自由贸易*
亚太经合组织贸易和投资委员会主席伊丽莎白·切里亚(Elizabeth Chelliah)告诉记者,推动自由贸易,促进商业交往,是这次亚太经济合作组织系列峰会的主题。
她说:“尤其是在目前的经济危机期间,人们都在想办法以较低的代价来推动商业,而自由贸易恰恰是最好的捷径。”
澳大利亚独立研究所的高级研究员约翰·李(John Cheong Seong Lee)告诉美国之音,自从20年前亚太经合组织问世以来,商贸一直是每年讨论的核心,尽管在911事件之后,反恐和安全也多次被列上议事日程。但是今年,在经历了二战以来最严重的金融危机和经济衰退之后,亚太经合论坛似乎又言归正传了。
约翰·李说:“我认为他们将一如既往讨论区域贸易自由化问题,而不会讨论任何政治问题。他们会讨论如何达成一个自由贸易协议,但是他们不会达成任何实质性的协议,因为亚太各国的制造业和农业都仍然处于相互竞争的状态,所以很难达成任何全面性协议。”
*中国缺乏领导作用*
中国作为所谓的世界工厂和贸易大国,已经成为亚太地区生产和供应链的核心,而且正日益成为带动其他亚洲经济体向前发展的动力。可是在亚太经济合作组织中,中国却从来没有发挥多少领导作用,充其量不过是回应其他国家的呼吁。那么这一次,中国是否会做出不同以往的姿态呢?约翰·李认为,答案将是否定的。
约翰·李说:“我认为,中国的影响力正在上升,但相对来说仍然是较小的,尤其是在亚太经济合作组织这样庞大的团体里面,中国仍然算不上一个区域经济领袖,更不用说全球经济领袖了。我认为中国要取得一个跟自己庞大的躯体相符的领袖地位,还有很长的路要走。所以,在亚太经合峰会这类论坛中,你很难看到中国真的会扮演什么领导群雄的角色。”
*亚洲国家群龙无首*
美国外交关系委员会在亚太经济合作峰会之前发表的一份研究报告中指出,自从1997年亚洲发生金融风暴美国拒绝施以援手,尤其是991恐怖袭击事件发生后,美国把战略重点放在反恐上,似乎冷落了亚洲,导致亚洲国家自寻出路,结果东南亚国家联盟转型扩大,东盟10+1、东盟10+3峰会接二连三地举行,甚至连东亚共同体的设想都已经出笼。不过,澳大利亚独立研究所的高级研究员约翰·李指出,亚洲国家虽然奇招不少,但脱离了美国,仍然是群龙无首。
他说:“从某种意义上讲,亚太经济合作组织成员太多,差别太大,要取得任何实质性的成果,很不容易。亚太经济合作组织之所以重要是因为有美国的参与。在这个地区,任何组织只要有美国的参与,各国的热情就会高涨。我认为,美国会发挥领导作用,而且必须发挥领导作用。”
*奥巴马总统-众望所归*
出席亚太经合峰会的各国代表都热切期待着美国总统奥巴马的到来。奥巴马总统星期二启程,首先访问日本,然后到新加坡出席亚太经济合作组织首脑会议。在谈到美国是否会支持在亚太经济合作组织内达成自由贸易协议时,亚太经合组织贸易和投资委员会主席伊丽莎白·切里亚说,那正是大家的期望。
伊丽莎白·切里亚说:“每个人都在等待奥巴马总统给我们一个答案。我们都在等待。早在2006年,亚太经合组织工商咨询理事会提出在亚太地区建立自由贸易区的时候,美国就表示坚决支持。所以现在,我们要看奥巴马总统将告诉我们他会怎么做。”
在亚太经合峰会结束之后,奥巴马总统将前往中国进行国事访问,第一站是上海,然而到北京。访华之后,奥巴马总统还要到韩国访问。
关键词:亚太经合会,奥巴马,新加坡,中国,美国