APEC双部长会议探讨贸易自由化

亚太经济合作组织外交和贸易部长会议星期三和星期四在新加坡举行。会议讨论的重点是经济复苏和贸易自由化问题。

这次为期两天的双部长会议主要是为周末的经济领导人峰会做准备。在头一天的会议上，与会各国部长主要审议了亚太经合组织在推动亚太地区经济一体化方面取得的进展，并且讨论了经济增长等问题，特别是如何促成范围更广、可持续性更强的增长。

*亚洲国家：抗拒贸易保护主义是当务之急*

中国、日本、台湾等严重依赖出口的经济体在会上表示，由于贸易保护主义在经济衰退中势头增强，他们对反倾销措施泛滥成灾感到担心。

新加坡外交部长杨荣文认为，抗拒贸易保护主义是当务之急。他说：

“这是一条泥泞的坡路，假如我们不小心，大家 都会摔倒，陷入更深的泥坑。”

杨荣文指出，经济衰退虽然已经结束，但是复苏的道路并不平坦。目前的经济形势依然非常脆弱。各国都需要追根寻源地彻底解决问题，不要让危机重演。

*美国：让更多的国家从贸易中得到好处*

代表美国出席双部长会议的是国务卿希拉里·克林顿和贸易代表柯克。希拉里·克林顿并不认为贸易保护主义问题有那么严重。她说：

“值得我们大家都感到骄傲的是，我们并没有让这场经济危机把我们拖入保护主义的深渊。现在，比以往任何时候都更加重要的是，我们必须继续前进，使更多的国家从贸易中得到好处。”

然而世界银行行长佐利克在新加坡告诉记者，他认为贸易保护主义的风险依然存在。他说：

“亚太地区对于贸易的依赖仍很严重。所以，每当失业人数增多的时候，保护主义就会抬头。”

*美国商会：保护主义=孤立主义*

美国商会会长多诺霍(Thomas Donohue)把保护主义说成是孤立主义。他呼吁亚太经济合作组织向保护主义发起反击，并带头推动多哈回合谈判，争取早日达成新的全球贸易自由化协议。

世界贸易组织总干事拉米(Pascal Lamy )也到了新加坡，为多哈回合谈判争取更多的支持。

拉米认为，美国在多哈回合谈判中的立场至今不够明朗，拖了谈判的后腿。由于发达国家和发展中国家在农业补贴和市场开放等问题上僵持不下，多哈回合谈判一再陷入僵局。

*区域经济一体化势头增大*

尽管世界贸易组织推动全球贸易自由化的多哈回合谈判没有进展，但是区域性质的贸易自由化势头却越来越大，尤其是在亚太地区。总部设在新加坡的亚太经济合作组织秘书处在一份研究报告中指出，在扩大自由贸易，减少商业成本方面，亚太经合组织的影响并不次于正式的自由贸易协议。报告说：

“亚太经合组织成员之间在很大程度实现了或正在走向经济一体化，尽管亚太经济合作组织的贸易自由化进程并没有任何约束力。”

*日本：建立亚太自由贸易区*

正是在这种情况下，日本在星期三提议，建立亚太自由贸易区(FTAAP)。日本外务省发言人儿玉和夫在双部长会议的间隙告诉记者，日本外务大臣冈田克也和日本经济产业省大臣直岛正行在新加坡要推出实现亚太地区经济一体化的三步棋：第一，通过东盟10+3，在中国、日本、韩国和东盟10国之间签署东亚自由贸易协议。第二，在东盟10+3的基础上，纳入澳大利亚、新西兰和印度，建立东亚全面经济伙伴关系。第三，进一步吸收亚太地区的其他国家，成立亚太自由贸易区FTAAP。儿玉和夫说：

“对于这个提议的好处，让我们进行更加深入的讨论，做出一个比较现实的判断，以及如何一砖一瓦地在太平洋周围建立一个自由贸易区。”

*提倡环保产品贸易自由化*

另外，人们普遍预期，气候变化问题也会是这次亚太经合峰会的主要议题。可是星期三传来的消息说，由于各方意见分歧太大，在气候变化问题上取得实质性进展的可能性太小，所以只好把这个问题放在次要的位置上。取而代之的是，各国将着重讨论有利于环境保护的绿色产品和服务的贸易自由化问题。

关键词：APEC，自由贸易，保护主义，佐利克