美国总统奥巴马总统星期六晚上抵达新加坡,参加亚太经济合作组织第17次领导人非正式会议,并跟东南亚国家联盟各国领导人举行首次美国-东盟首脑会议。过去一周来,在新加坡举行的一系列亚太峰会上,自由贸易是核心议题。而奥巴马总统如何推动贸易,则是与会人士最为关心的问题。
*美国与亚洲紧密相连*
奥巴马总统表示,美国作为一个太平洋国家,将深化在亚太地区的接触,因为美国的未来跟亚洲紧密相连。
美国贸易代表柯克告诉出席峰会的工商领袖,美国从建国到现在,200多年来一直跟太平洋沿岸国家保持着紧密的贸易往来。这些贸易交往最初给美国西海岸带来了机会和繁荣,但是现在却给美国全国各地创造商业机会和就业机会。
“亚太地区的潜力是巨大的。奥巴马政府希望跟所有亚太国家最大程度地加强关系。”
*自由贸易支持者对奥巴马总统寄予厚望*
贸易是奥巴马总统这次亚洲之行的焦点。不论是各国官员还是工商领袖都对奥巴马总统寄予厚望,希望他能够明确而且坚决地表示支持自由贸易,反对保护主义。
马来西亚首相纳吉说,前总统布什的外交政策有一点他很喜欢,那就是布什坚决支持自由贸易。他希望奥巴马总统这一次能够传达出相同的信息。
布什总统任内先后跟哥伦比亚、巴拿马和韩国签署了双边自由贸易协议,可是美国国会至今一个都没批准。布什总统还支持世界贸易组织启动了多哈回合谈判,然而这个持续了八年的全球贸易自由化谈判至今没有结果。不过,令所有参加亚太经合峰会的人们都感到欣慰的是,奥巴马总统星期六宣布,美国将参与泛太平洋战略经济伙伴关系,这一点倒跟前总统布什表达的意愿差不多。
美国贸易代表柯克在亚太经济合作组织工商领导人会议上兴奋地说:
“亚太地区经济体的继续融合将为我们地区的工人、消费者和企业带来好处。正是为了实现这个目标,我要高兴地告诉大家,今天早上,奥巴马总统在东京宣布,美国将参与泛太平洋伙伴关系。”
柯克话音一落,会场上就响起了一阵掌声。
*十年建成亚太共同体*
泛太平洋战略经济伙伴关系是2005年由新加坡、新西兰和智利以及文莱发起的。除了美国以外,越南、秘鲁和澳大利亚也都表示有意加入。
然而澳大利亚总理陆克文星期六在新加坡指出,亚太地区各种贸易组织层出不穷,每个组织都扮演着不同的重要角色。但问题是每个组织都有缺陷。比如,亚太经济合作组织不包括亚洲主要的新兴经济体之一印度;东亚峰会不包括世界头号经济强国美国。陆克文认为,亚太地区有必要建立一个包括太平洋周边所有国家的自由贸易区。
“我们现在需要完成的任务是:如何把现有的这些机构向前推进并加以改善?这就是为什么澳大利亚提出要在2020年之前建立亚太共同体。”
*自由贸易协议不等于贸易自由*
可是并非所有国家的领导人都看好自由贸易区,就连北美自由贸易区的成员墨西哥都表示失望。墨西哥总统卡尔德龙通过翻译说:
“美国,主要是奥巴马总统,在政治上面临着很大的跟自由贸易背道而驰的制约。举例来说,我们早在1993年就达成了北美自由贸易协定,在北美三国实现贸易和交通的自由。根据这个协定,墨西哥的运输车辆可以自由进入美国,美国的车辆也可以自由进出墨西哥。可是15年过去了,美国仍然没有执行这个协定,因为美国国会在美国卡车工人工会的压力下,出于政治原因,对协定的执行加以限制。 此外,国会法案中关于‘买美国货’的条款 更是对自由贸易的扼杀。 ”
中国国家主席胡锦涛星期六在亚太经济合作组织领导人非正式会议的第一阶段会议上再次强调反对贸易保护主义,支持自由贸易。但是美国官员表示,贸易不应只是自由的,也必须是公平的。
关键词:APEC,奥巴马,中国,美国