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中国时间 7:27 2026年9月26日 星期六

特习华盛顿峰会在贸易、台湾、AI和伊朗问题到底取得哪些进展?

国国家主席习近平和夫人彭丽媛结束对美国的国事访问,从马里兰州安德鲁斯联合基地启程离开时,美军仪仗队展示美国和中国国旗。(2026年9月25日)
国国家主席习近平和夫人彭丽媛结束对美国的国事访问,从马里兰州安德鲁斯联合基地启程离开时,美军仪仗队展示美国和中国国旗。(2026年9月25日)

中国领导人习近平星期五(9月25日)结束了为期两天半的访美之行。唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统和习近平都表示此次会晤很成功。那么,在外界最为关注的经贸、人工智能、台湾问题上,美中首脑峰会到底取得了哪些成果?

贸易休战延期两个月,更多细节下星期一见

特朗普和习近平能否将两人在2025年10月在韩国釜山达成的脆弱贸易协议延期是本次会晤关注的焦点。这个协议11月10日到期。在美中关税一度突破100%后,特朗普和习近平在韩国釜山达成了初步协议。特朗普同意削减关税,以换取北京方面打击芬太尼前体、恢复购买大豆以及暂停稀土出口管制。这项协议成功遏制了关税持续升级的态势。

星期三(9月23日)晚间,在习近平抵达华盛顿后几个小时,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)宣布,美中两国已同意将贸易贸易休战期延长两个月。

贝森特在接受福克斯新闻“特别报道”节目采访时表示:“休战期限将延长至1月10日,以便我们有更多时间探讨在经济领域可以采取哪些措施。”他还补充说,两国仍在努力达成一项可能规模更大的协议。

美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)星期五告诉美国媒体CNBC,预计将于星期一公布美中贸易谈判的细节。

在美中领导人会晤前,两国的贸易代表团9月20日开始在纽约和华盛顿已经展开了连续几天的会晤。会谈后格里尔告诉媒体,美中已经启动“贸易委员会”机制,该机制能够“为双边关系提供某种稳定”。

贸易委员会机制是特朗普和习近平在北京峰会上宣布的重要的成果之一。这一机制旨在为双方各自价值约300亿美元的非敏感商品削减关税与贸易壁垒。

格里尔说:“会存在这样一种局面:美中两国有一小部分商品可以进行平衡贸易,这些商品属于非敏感商品,未来在贸易谈判中,我们可以将它们作为一个独立的类别来考虑。”

特朗普总统在美国东部时间星期五上午在白宫与习近平会晤时表示,美国的农民应该会开心。

“美国的农民肯定对这一次的国事访问的成果非常的满意,因为可以说很多正面的一些事情已经发生了。”特朗普说。

欧道明大学国际商业讲座教授李少民告诉美国之音,将贸易休战期延长对双方都有利,中国尤其能够获利。他说:“因为中国国内经济非常不好,所以它现在唯一能靠的就是外贸,因为它毕竟有产品价格低的优势。另外它有举国模式,国家可以帮助。”

AI管控

特朗普总统星期四上午在真相(Truth Social)社交平台上发文称,人工智能(AI)将是他与习近平会晤时的重要议题。

美中两国近几周在AI议题上交锋激烈,美国人工智能行业的数位高管纷纷呼吁放缓AI技术研发步伐,以确保公共安全。中国政府则称这一提议不公平,并指责这种呼吁制定安全规则的做法意在遏制中国方面的竞争。

美中两国间能否通过此次峰会,建立或达成一个监管机制来管控AI技术,成了外界关注的重中之重。

习近平在星期四上午的讲话中对人工智能方面有一些表述,他说,中美两国“有能力也有责任发展好、管控好人工智能,确保人工智能发展始终受控于人、造福于民。”

也是在特习峰会前,美国财政贝森特说,双方同意建立AI对话机制,旨在就AI的目标和威胁达成共识。双方计划再次会晤。

对于习近平的表态,美国智库亚洲协会政策研究所的中国政治专家牛犇(Neil Thomas)在X上发文提问:“我对此持怀疑态度。特朗普与习近平能在人工智能问题上找到基本共同点吗?”

台湾和美国对台军售

在特朗普与习近平在白宫举行闭门会晤后,中国官方新华社发布的通稿则表示,习近平在会谈中敦促美国“慎重处理台湾问题”,并希望美方反对“台独”。到美国之音截稿时为止,白宫还没有公布会谈纪要。

分析人士普遍认为,此次峰会对台湾问题的影响有限,峰会后美中双方在台湾问题上不会有重大改变。

布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任瑞安·哈斯(Ryan Hass)在X上发帖,表示此次峰会在台湾问题上并非旨在达成某种“大交易”。哈斯写道:“我不认为特朗普在台海问题上维持现状(不统、不独、不战)的倾向会发生重大改变”。

美国西密歇根大学政治系教授王元纲在接受美国之音(VOA)采访时表示,台湾对美国来说有很高的战略价值,美国不会轻易放弃。他说:“台湾的地理位置在关键的第一岛链,左右东亚的海上运输线,对中美两国的海权较劲有着重要战略价值。”

王元纲表示,中方希望美国明确表明“反对”台独,但目前没有迹象显示美方会接受中方立场。他说:“接下来观察的重点是今年延宕已久的美国140亿美元军售是否会放行。”

美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)星期三(9月23日)重申,美国对台军售仍在审查之中,并表示美国必须在权衡此类决定与自身需求之间做出取舍。

“人们认为……我们看待军售的角度过于局限,只关注某一特定地区。但实际上,这其中也涉及到平衡我们的工业产能和军事工业基础。”卢比奥在纽约对记者做出上述表示。卢比奥同时担任特朗普总统的国家安全顾问。

持续警告中国对伊朗的帮助

特朗普总统星期五在和习近平一同参观国家档案馆时亲自向媒体证实,两人谈到了伊朗问题。但总统没有给出细节。

美国驻华大使庞德伟(David Perdue)星期五对CNBC说,华盛顿几星期前就告诉北京,任何对伊朗的帮助都是“完全不可接受的”。庞德伟说:“特朗普总统昨天再次明确表达了这一点。这是持续不断的警告。”

中国对俄罗斯与伊朗的支持是美国政界长期关注的问题。

新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)是参议院外交关系委员会的首席民主党议员,她星期四在X上写道:“我们知道伊朗人正在利用来自中国和俄罗斯的目标信息来帮助他们打击美国的资产。令人难以置信的是,我们没有竭尽全力去追究弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的责任,没有去追究中国的责任,没有去阻止他们对美国男女的袭击。”

德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)星期五援引《华尔街日报》在X上的一篇报道写道,“伊朗海关数据显示,中国实体已运送了几千批用于无人机和导弹的零部件。”

曾在特朗普总统第一任政府任职的哈德逊研究所中国中心主任余茂春在接受美国之音采访时表示,美国近年来通过包括“二级制裁”在内的政策,对与俄罗斯、伊朗等国开展相关活动的国家施加压力,因此中国与这些国家的经贸关系可能成为美方关注的对象。

他认为,特朗普政府可能会继续要求北京在相关问题上作出更加具体的承诺,而美国最终是否采取进一步措施,则取决于北京的实际行动。

美中“建设性战略稳定关系”“拓展了”内涵

美中共建“建设性战略稳定关系”是习近平的愿景。在白宫的欢迎仪式上以及星期五的茶叙中,习近平都提到了“建设性战略稳定关系”。 “建设性战略稳定关系”是中国在北京峰会后一再强调的成果。

在星期五茶叙时,习近平提到了“建设性战略稳定关系”拓展了内涵。他说:“我们定位呢,中美关系是相互尊重、公平、 对等的建设性战略稳定关系。”

“公平和对等或互惠”应该是来自美国的理念。

美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)主席共和党委员薛瑞福(Randall Schriver)和民主党委员克里斯·斯莱文(Chris Slevin)在习近平的华盛顿访问前曾接受美国之音(VOA)访问,谈到了美中“建设性战略稳定关系”。

薛瑞福说:“在我看来,他们似乎在将美国和中国描绘成两个地位平等的伟大国家,势均力敌。他们还表示,双方有机会建立一种能够共同应对区域和全球挑战的关系。他们谈到了战略稳定的框架。美国会加上基于公平和互惠,但中国没有加。”

斯莱文说,“如果你听听,如果你和政府官员谈谈,我们在这里重申了这一点,那就是要建立一个基于公平和互惠的战略框架。我认为这对于构建对话框架,以及我们希望从峰会中达成的目标,都是一个重要的补充。”

大熊猫和欢迎10万美国青少年

在此次美中峰会上,习近平再次启动了“熊猫外交”。他在星期四白宫欢迎仪式上致辞时宣布,中国将向亚特兰大动物园赠送两只大熊猫,并表示,未来五年邀请十万名美国青少年去华交流学习。

这也是本次峰会宣布的最具体的成果。

但美国欧道明大学国际商业讲座教授李少民表示,大熊猫和未来五年邀请十万名美国青少年去华交流学习,表面看,这是习近平向美国伸出的两根引人注目的“橄榄枝”、是慷慨友好的姿态,但实际上它恰恰是美中关系走向根本性决裂的信号。

李少民告诉美国之音:“这两个在我看来已经是很不祥的预示,预示着中美关系又退回到多少年前。中国现在又得用这种中国文化来打动美国了,所以看起来挺失败的”。

专家看峰会成果

对于此次峰会的成果,许多分析人士持认为,峰会象征性意义高,实质成果少。

华盛顿智库战略与国际研究中心中国商业问题专家甘思德(Scott Kennedy)在X上发文说,他认为迄今为止,此次峰会的表现甚至未能达到人们最初的低预期。

甘思德写道:“结果很可能仅仅是贸易与出口管制休战期延长两个月,特朗普总统对开展实质性人工智能对话兴致寥寥、几只大熊猫、参观直升机停机坪,以及中国对台湾施加更大压力”。

甘思德认为,双方在做出让步方面都进展缓慢,目前也尚无关于“以300亿美元关税减让换取300亿美元采购”或伊朗问题的消息。

美国西密歇根大学政治系教授王元纲在接受美国之音(VOA)采访时指出,美中之所以希望保持稳定是因为美国受伊朗战争和国内诸多问题困扰,不希望在东亚节外生枝;而中国也因国内经济问题希望美中之间能保持战略稳定。

他强调,长期来看,中国崛起挑战了美国的世界领导地位,美中之间存在难以化解的结构性的矛盾,元首外交能发挥的功能有限。王元纲告诉美国之音:“未来美中关系的安全竞争只会增强,不会减少。”

白宫星期五公布的类似会谈纪要的声明的最后一点似乎应证了王元纲的说法。 声明说,这次国事访问彰显了美国的实力,促进了美国的经济利益,并明确揭示了一点:当美国凭借实力地位发挥领导作用时,和平与繁荣才能最为稳固。

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