分析人士：中国、伊朗、俄罗斯与塔利班的合作有局限性

自塔利班于2021年8月夺取控制权以来，中国、伊朗和俄罗斯一直在稳步向阿富汗事实上的政府寻求影响力。这三个国家一直维持其在喀布尔的大使馆运作，并且是最早将阿富汗大使馆移交给阿塔利班的国家。

上个月，莫斯科、北京和德黑兰是塔利班在喀布尔举行的首次区域合作会议上最引人注目的参与者。

但是，中国、俄罗斯、伊朗和塔利班在该地区合作的真正前景如何？

分析人士告诉美国之音（VOA），虽然北京、莫斯科和德黑兰可能为了一个共同的目标而团结起来在该地区反对美国，但这可能是他们利益一致的唯一领域。

“反美主义”是将中国、伊朗和俄罗斯联系在一起的唯一想法，华盛顿中东研究所（Middle East Institute）伊朗项目创始主任亚历克斯·瓦坦卡（Alex Vatanka）说。

他告诉美国之音，德黑兰、莫斯科和北京“想把美国赶出欧亚大陆和中亚，......（但是）他们在运作层面上能有多少合作？这是一个大问题。”

他补充说，仅靠“反美主义”无法将伙伴关系保持在一起，因为“没有任何意识形态可以将它们聚集在一起”。

根据美国国务院最新发布的一份战略文件，中国、伊朗和俄罗斯寻求“战略和经济优势，或者至少使美国处于不利地位。”

“中国、伊朗和俄罗斯与塔利班建立了非常密切的关系，”乔治华盛顿大学埃利奥特学院（Elliott School of George Washington University）国际事务讲师尼洛法尔·萨基（Nilofar Sakhi）说。他并补充说，它们正试图“在该地区拥有政治和经济影响力”。

尽管关系密切，但这三个国家都没有正式承认塔利班政府，而且它们在该地区的利益各不相同。

务实的方法

上个月底，中国成为第一个正式接受塔利班大使国书的国家。

一些前外交官和分析人士表示，此举类似于正式承认。但华盛顿史汀生中心（Stimson Center）中国项目主任孙韵（Sun Yun）不同意这种说法。

中国仍没有“正式向塔利班政府提供政治承认，” 孙韵告诉美国之音。即便如此，与西方国家相比，中国与阿富汗塔利班建立了“非常密切”的关系。

“中国在阿富汗采取了务实的态度，”孙韵说。她补充说，北京很早就意识到美国支持的阿富汗前政府缺乏继续治理阿富汗的“民众支持”。

在塔利班接管喀布尔之前，北京多年来一直在与塔利班建立联系。

孙韵说，“过去两年半发生的事情已经证实了塔利班政权不会垮台的评估。”

她补充说，安全、经济和政治因素“都是中国对阿富汗政策基础的更广泛考量的一部分”。

对中国来说，一个关键的担忧是，阿富汗会成为激进分子进入到其西部新疆地区的缺口。

北京在阿富汗也有经济利益，包括将“一带一路”倡议的旗舰项目——中巴经济走廊——延伸到阿富汗，并在阿富汗投资矿产。

中国也一直高调地批评美国和北约冻结阿富汗的资产，并使阿富汗陷入“严峻人道主义危机”。

复杂的过去

尽管伊朗尚未正式承认塔利班，但它于2023年2月将阿富汗驻德黑兰大使馆移交给了塔利班。

中东研究所的瓦坦卡说，伊朗政权不承认塔利班是因为一些双边问题，包括边境安全和水资源分配。

去年，伊朗和塔利班之间因赫尔曼德河水流而产生的紧张局势升级为一场致命的冲突，造成两名伊朗保安和一名塔利班边防警卫死亡。

伊朗和塔利班过去的关系也一直很复杂。

在1990年代阿富汗内战期间，伊朗支持与塔利班作战的部队，特别是在塔利班于1998年在北部城市马扎里沙里夫杀害了九名伊朗外交官之后。

瓦坦卡说，“要让伊朗人现在忘记塔利班在1990年代掌权时代还为时过早”。

充满矛盾

与伊朗一样，俄罗斯是另一个在1990年代阿富汗内战期间支持与塔利班作战的国家。

前阿富汗驻莫斯科外交官高斯·詹巴兹（Ghaus Janbaz）对美国之音说，莫斯科对阿富汗的政策近年来“充满矛盾”。

詹巴兹补充说，俄罗斯在政治上支持塔利班，但与此同时，其“军事和安全官员批评塔利班，指责阿富汗的恐怖活动有所增加”。

他说，在塔利班接管之前，莫斯科与阿富汗前政府有外交关系，但它也支持“各级塔利班”组织。

“现在情况差不多。俄罗斯与塔利班有联系，但一名反塔利班领导人被邀请访问莫斯科，”詹巴兹说。“他们说这不是政府的邀请，但如果没有俄罗斯政府的批准，这件事是办不到的。”

2023年11月，阿富汗反塔利班领导人艾哈迈德·马苏德（Ahmad Masoud）在俄罗斯参加了一个关于阿富汗问题的会议。

詹巴兹说，尽管莫斯科与塔利班关系密切，但“我不认为在不久的将来，莫斯科会承认塔利班政权。”

他说，与中国和伊朗类似，俄罗斯对塔利班的政策是由地区地缘政治驱动的。

“从战术上讲，他们可能联合起来对付西方，但这些国家之间存在战略差异”，詹巴兹说。