台湾“汉光42号”年度演习已步入尾声,此次演习加入了许多与往年不同的演练科目。分析人士说,“无剧本”并融入许多真实场景是这次演习最令人鼓舞的做法,这显示台湾正在认真务实面对中国的军事威胁。一位台湾官员针对这次演习更坦诚告诉美国智库访团:“我们一定会失败,但那是好的,我们需要学习。”
10天9夜的“汉光演习”即将落幕,台湾国防部在此次演习中加入不少新的演练科目,包括由海军与海巡署共同执行的“联合反封锁”、召集约两万名后部队参与全旅动员、无人机反制及基地防护、城镇韧性全民防卫动员与防空演习、移动网络降速等都是其中一部分。
星期三(8月9日),台湾海军与海巡署舰艇在东部花莲演练了“联合反封锁护航”、“重要物资接转”,模拟护送重要物资商船进港、应对敌军企图阻止的场景,守备部队如何防卫并征用民间托板车完成物资接收、装载及接转的过程。
融入新演练科目
前美国国防部负责印太安全事务的助理部长薛瑞福(Randall Schriver)说,台湾在今年的演习中加入了许多以前不曾被融入汉光的项目,这已经往前跨出了一大步。
同时也是华盛顿智库印太安全研究所(IIPS)主席的薛瑞福上个月曾与该智库代表团访问台湾,在台期间与台湾总统赖清德、副总统萧美琴及其他高层领导人会面,就台湾安全、军事现代化及无人机发展等议题交换意见。
薛瑞福在印太安全研究所8月7日发表的播客节目PacTalk中,与该智库理事、前美国驻缅甸大使,也曾任美国国防部亚洲事务首席副助理部长的米德伟(Derek Mitchell),谈到此行观察到汉光演习的一个“有意思的发展”。
“你我注意这个发展已经很多年,当然过去你我看到的是高度按照剧本的演练,例如入侵场景的模拟,陆军有它的角色,海军也有它的角色,他们基本上就是在照剧本演出,”他说。
场景更真实
不过今年有所不同。薛瑞福说,这次演习有封锁的场景,同时也融入政府机构及预备役军人,不同于去年军方与民间各自演练相关科目的方式,“这次他们真的尝试着进行融合。”
薛瑞福表示,这次在台湾与资深官员会面时,代表团问及民事机构对这次演习有何期望的问题时,一名官员告诉他们:“哦,我们一定会失败的,不过那是好的。我们需要学习,我们需要经历这些,所以我们必须这么做。”
薛瑞福说,这个答复让他感到,将那些以前没有被融入演习的部分加入这个演习,台湾正在往前跨出一步,那些也是更真实、更可能发生的场景。
演习应找出弱点非展示成果
米德伟也表示,他认为这是以非常有益的眼光来看这些演习。
“你演习不是要展示成功。你演习是要失败,找到你的差距,找到你的弱点然后去解决它们,”他说,他在台湾,也或许是在中国看过,在演习中他们将目标的距离画好后再射击,目标被精准命中,“但那不是一个演习。你必须做压力测试。的确,看到‘汉光演习’能够有真实的场景令人感到非常鼓舞。”
米德伟也提到,之前印太安全研究所在做模拟演习时就有人提出如何为这些场景做准备的问题。
“我们说,封锁的场景你们一定要演练,你们一定要有真实的演习,而且你们也要有国际盟友和伙伴的承诺,并确保那些信号都被发送出去,”米德伟说,所有关于韧性、后勤补给的项目,对于维持作战能力绝对是至关重要,它们也可以向海峡对岸发出信号说,台湾是认真的,台湾正在做准备,让对方也因此有所疑虑。
“台湾是中国一部分”是虚构?
薛瑞福7月18日曾以美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)主席身份,与副主席迈克·奎肯(Mike Kuiken)率领代表团访问中国, 这也是该委员会睽违七年后再次回到中国访问。
薛瑞福与奎肯在结束中国约一星期的“事实访查之旅”后随即于7月26日前往台湾访问,不过由于北京当局坚持他们不能以官方身份访问台北,因此薛瑞福是以美国智库印太安全研究所主席身份与该智库代表团一起访台,奎肯则是以斯坦福大学胡佛研究所名誉访问学者身份访台。
薛瑞福在播客中对北京坚持他们不能以官方身份访台一事表示,尽管美中经济与安全审查会已经多次访问过台湾,但北京仍然坚持他只能以个人身份从中国转往台湾,这与中国一直宣称台湾只是它的一个省自相矛盾。
“如果你要制造这种虚构的说法,说台湾是中国的一部分,那你为什么不让我们去那里旅行?在你的心目中,这只是到一个省去旅行而已。不过我想,(美中经济与安全审查)委员会已经有一个非常鹰派的名声,中方认为允许我们再次访问已经是一个让步,不想要我们在访问行程末端,再因为到台湾访问而惹麻烦,”他说。
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