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中国时间 2:16 2024年11月24日 星期日

阿富汗情势引发对台湾安全担忧,专家称美撤军正为专注与中国竞争


塔利班武装人员占领喀布尔的阿富汗总统府。(2021年8月15日)
塔利班武装人员占领喀布尔的阿富汗总统府。(2021年8月15日)

在美军撤出阿富汗、塔利班迅速控制首都喀布尔及全国多数地区后,许多人注意到阿富汗情势对台湾的意涵,一些人担心在看到美国放弃阿富汗后,中国可能借此机会对台湾采取行动以测试美国对台湾安全的保证,不过也有专家说,美国自阿富汗撤军正是为了专注于与中国的竞争,台湾在这种竞争下反而更具有举足轻重的地位。

美国安全保证引质疑

塔利班在阿富汗的势如破竹的推进令国际社会感到震惊,武装分子星期日夜间进入总统府,各国政府也在加速撤离人员。随着阿富汗的沦陷也引发各种对美国安全保证是否可信的质疑,美国舆论及社交媒体上不少人对台湾可能遭遇与阿富汗同样命运感到担忧。

前美国国防部长办公室主任博斯科(Joseph Bosco)是持这种看法其中之一。

博斯科在接受美国之音采访时对阿富汗情势不断叹息并重复说着:“这真是令人沮丧的一天”、“这是一个令人难以相信的悲剧”、“实在太可怕了”。他说,美国抛弃阿富汗会使任何台湾人或关心台湾的人感到担心,因为最强悍的人会在最艰难的时刻冲上去,但在阿富汗的例子上,美国这个最强悍的人却离开了。

“这不是好事,因为台湾可能面临更困难的情况。在某一个时间点中国可能会采取某些行动。他们会挑战我们去做一些事情。而‘做一些事情’可能意味着某种形式的部署美国武力,例如空中、海上或地面,某种形式的武力。那也将涉及军事风险,以及可能会有性命、承诺、资源及其他方面的损失。所以正如人们所说的,当事到关头时才是真正考验一个人或一个国家意志及承诺的时候。现在我们美国的承诺让人不看好。”

博斯科认为,中国、朝鲜都可能会利用这个机会测试拜登政府,看他们对盟友的保证是否可信。他认为拜登总统应该会发出明确的信息,告诉任何美国的敌人不要利用美国此时面临的困境在别的地方挑战美,长期主张美国应该对台湾采取战略清晰政策的博斯科也希望,阿富汗情势能够提供一个机会让美国改变战略模糊策略,对台湾做出更清晰的安全保证,他认为这符合台湾、美国和地区的整体利益。

中国官媒《环球时报》在星期一的社评中说,美国从阿富汗撤军导致喀布尔政权快速覆灭,台湾的民进党政府应该从其中汲取教训,因为“台湾无疑是整个亚洲倚赖美国保护最重的地区”,阿富汗遭到美国抛弃后局势快速翻盘,美国却只顾自己撤离而听任其发展,“这是否是台湾未来命运的某种预兆呢?”

台湾与阿富汗无可比之处

史汀生中心中国项目主任孙韵认为,中国媒体或学者把阿富汗与台湾拿来做比较“是一种攻心战”,目的是要告诉台湾人民美国不可靠,但她认为这种比较“完全站不住脚”。

孙韵在接受美国之音采访时说,美国的国家利益并不以阿富汗为核心,“正是因为美国与中国有大国竞争关系,也正是因为美国要把它的注意力及政策上的资源,更多的转移到跟中国有关的这些方面,所以我觉得这才使得从阿富汗撤军变得更加重要,或者说,变成重中之重。”

她说,虽然人们看到拜登政府因为阿富汗撤军一事受到很多的非议和批判,但它对于从阿富汗撤军的决心“一点都没有变化”,因此“从这个角度来讲,我觉得如果说阿富汗撤军本身是为了要让美国更好的关注同中国的竞争,那么台湾应该是从中间获益的,而不是从中间受到损失,因为这样只会使台湾在美国对华战略或美国的总体国家安全战略中的位置变得更加重要,而不是更加无足轻重。”

关于一些对美国安全承诺“不可信”的质疑,孙韵也认为这是对美国政策的“歪曲”。

台湾有自我防卫决心

“因为美国很久以来就一直在告诉阿富汗政府和阿富汗军方,对于阿富汗的安全,阿富汗的政府和军方必须要承担起责任,而不能够把所有的责任、所有的资源都要求美方来提供,在这一点上我觉得阿富汗跟台湾也是不可同日而语的,因为台湾不论是国民党当政还是民进党当政,对于维护自己的国家安全,我觉得台湾所表现出来的决心和愿意付出的资源是阿富汗完全不能相比的。

此外,北京是否借此机会对台湾采取行动以测试美国,孙韵认为这种猜测虽然不是没有道理但可能性不大,理由有二:一是北京心理很清楚,美国从阿富汗撤军有很大的原因是要把精力更好的用于和北京竞争,“在中美关系上台湾问题是重中之重”,既然知道美国自阿富汗撤军是要“腾出精力、腾出手来对付中国”,此时如果对台湾动手对北京不一定是最合适的时机。

其次,孙韵说,中国在台湾问题和行动上“有一定的时间表和行动纲领”,不会受到外部因素而转移,不会因为美国自阿富汗撤军而改变它自己的时间表,这也不符合北京一贯的行为逻辑,事实上中国对台湾的军事施压,包括增加军机、军舰在台海周边军事动作,是为了要“平衡”美国与台湾加强关系的作为,从这个角度而言,中国对台湾问题采取和不采取何种做法,主要还是由台湾本身及美台关系的发展来决定。

不过孙韵也不排除,在美国自阿富汗撤军后如果美台关系有进一步升级或重大发展,例如12月拜登召开的民主峰会如果美方邀请台湾领导人参加,中方就可能会做出较强烈反应,但她也无法将北京的动作与美国自阿富汗撤军一事作出两者是否相关的结论。

《纽约时报》上星期五(8月13日)在一篇关于阿富汗情势可能再次打击美国可信度的报道中提到,许多分析人士认为,包括台湾、乌克兰、菲律宾及印度尼西亚都对美国从奥巴马和特朗普总统在一些地区撤离美军的作为有强烈感受,而这么做只会让中国和俄罗斯高兴。

曾经在美军服役时派驻过阿富汗的美国佛罗里达州共和党联邦众议员沃尔茨(Mike Waltz),星期一在其推特的贴文中表达对台湾安全的担忧。

他说,“假如我此刻是在台湾或乌克兰看着这一切正在发生的事,我会很惊恐,知道这是美国在这届行政当局下将做出的反应。”

拜登总统星期一在白宫就阿富汗局势发表讲话,为他撤军的决定进行了辩护。

拜登说,在阿富汗军队不愿意继续战斗的情况下命令美国军队继续战斗是错误的。

他说: “阿富汗政治领导层放弃了,逃离了国家。阿富汗军队崩溃了,有时根本无心战斗。 如果这能说明任何问题的话,过去一个星期来的事态发展印证了结束美国对阿富汗的军事介入如今是正确的决定。”

拜登在讲话中还说:“我们真正的战略竞争者---中国和俄罗斯---最乐见的莫过于美国继续把几十亿美元的资源和注意力投入到无止境地稳定阿富汗的稳定。”

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