印度计划对进口钢材征收额外关税

印度政府提议对进口钢材征收额外关税。业内人士说，由于印度钢材需求最近出现回升迹象，印度政府希望通过此举避免国内钢材企业受到国外过剩钢铁产能的冲击。

印度新任钢铁部长维尔巴德拉.辛格星期二宣布，为了确保印度钢铁工业繁荣和免受不公平竞争，他已经向财政部建议提高对进口钢材征收额外关税。

辛格没有说明拟议中的关税提升幅度以及新增关税将针对哪些国家。印度第三大钢铁企业JSW钢铁公司首席财务官拉奥上星期对彭博新闻社表示，乌克兰和俄罗斯的钢铁企业向印度出口低于市场价格的钢材。拉奥还表示，中国的钢铁出口退税政策也伤害到印度钢铁企业。印度主要钢铁企业上个月建议把钢铁关税从目前的5%提高到15%到20%。

*钢铁业担心受冲击*

总部设在华盛顿的民间商业交流机构美国印度商业联盟(AUSIB)总裁桑贾.普里(Sanjay Puri)说，印度钢铁企业担心，在欧美钢铁市场持续低迷的情况下，需求回稳的印度国内市场将受到国外过剩钢铁产能的冲击。

他说：“印度是为数不多的钢铁需求仍然增长的市场。这是个简单的供求问题。以前有50个买家，现在只剩下一家，钢铁生产商当然要拼命压价进入这个市场。价格越压越底，最后低过国内钢铁企业的制造成本。”

据印度钢铁部统计，印度钢铁需求从去年9月开始连续下滑五个月后已经从今年2月开始出现反弹。印度钢铁部秘书长上星期说，在印度政府本财政年度89.5亿美元的基础设施开支计划刺激下，印度钢铁需求可能会比去年增长10%。

钢铁部的数据显示，今年第一季度，印度钢铁出口下滑了27%，进口仅下滑17%。到了5月，在国内需求带动下，印度进口钢材同比激增21%，达到52万8千吨。

*增收关税并未违背世贸义务*

美国制造业联盟的贸易和生产率高级研究员、《印度和中国》一书的作者厄内斯特.普里格(Ernest Preeg)说，5月底就职的印度新政府提出征收额外进口关税是针对国内钢铁企业的长期呼吁做出的缓和姿态。在国内钢材需求回升和产能扩大的情况下，印度政府最后能否真的决定增加关税尚不可知。普里格说，印度增加钢材进口关税是具有保护主义倾向的举动，但不一定意味着违背世贸组织义务。

他说：“印度在世贸组织承诺的钢铁产品进口的关税上限远远超过其5%的实际关税水平。所以印度提升关税并不一定意味这违反世贸承诺。但这当然意味着更多的保护主义，当然违背20国集团在伦敦的宣誓。”

*钢铁业应力争增加竞争力*

辛格在5月底就任钢铁部长后提出了振兴印度钢铁行业的百日计划。这项计划的核心内容是振兴国有钢铁企业和扩大产能，把印度钢产量在三年内由目前的5千600万吨提高到1.24亿吨。

美国印度商业联盟(AUSIB)总裁普里认为，印度钢铁企业在要求政府提供保护的同时也应该采取措施削减成本，增加国际竞争力。他说：“国内供应商的挑战是要在生产效率上和国际供应商一较高低。我认为这是他们应该集中关注的问题。”

印度钢铁企业除了要求政府提高进口关税外，还呼吁政府采取降低贷款利率、保护原材料供应、和扩大出口等一系列相关措施保护行业利益。

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