中国经济渗透增加越南不安情绪

越南律师起诉总理阮晋勇批准一项有中国公司参与的矿产开发项目。分析人士指出，这起诉讼反映出越南民间对中国的经济渗透表现出不安情绪。

*越南律师起诉总理*

法新社报导说，一名越南律师在河内起诉总理阮晋勇批准一项有中国公司参与的矿产开发项目。报导说，这是越南总理首次遭到本国律师的起诉。

这名律师说，阮晋勇的决定违反了越南环保、国防、以及文化遗产等方面的法律，因此有必要追究其法律责任。

中国媒体环球时报报导说，2007年11月，越南政府决定将位于中部高地省份的铝土矿开发项目交由越南国家煤矿工业集团经营。该集团的合作伙伴之一是中国铝业股份有限公司。但是，开发计划去年正式公布后，立刻引起越南国内舆论，尤其是知识界的广泛批评。

越南律师在起诉书中说，批准中国公司参与该项目的决定在做出之前没有经过必要的环境后果考察。此外，在具有战略重要性的中部高地上马经济开发项目需要经过越南国防部审批，但是阮晋勇忽视了这个程序。起诉书还说，在少数族裔聚居的中部高地省份开矿将导致大批居民被迫迁移，破坏当地人文生态。

*体现越民间不安情绪*

华府智库布鲁金斯学会访问学者、东亚问题专家晋林波认为，这起诉讼实际上是近年来越南民间对中国经济实力和渗透力日益增强的不安情绪的集中体现。

他说：“律师起诉越南总理，我想这反映出越南国内的一种普遍的危机感。中国企业的‘走出去’战略在越南的局部地区过于猛烈，规模过于庞大，而且铺垫的工作又做得不是很充分，那么这样就势必会引起这样的反弹。”

美国麻萨诸塞州勒塞尔学院(Lasell College)经济学教授陈英梨(Anh Le Tran)在亚洲时报上撰文指出，近几个月来，越南民间针对中国企业参与中部高地采矿项目的反对声音此起彼落，反映出越南政府和民间在对待两国经贸关系上存在的认知差异。陈英梨说，中国企业近年来在越南境内投资的一系列大型发电、水泥、化工、以及采矿项目中，从中国引入大量工人。从越南公众的角度来看，这种做法威胁了当地就业。

*中企应考虑与当地经济整合*

布鲁金斯学会的东亚问题专家晋林波说，中国企业在“走出去”的过程中，应该更多的考虑和当地经济的整合。

他认为，“企业使用当地劳力实际上也是考虑当地利益平衡的问题。这一定要包括在战略里面。如果要在当地进行大规模开发的话，你一定要为当地提供相当比例的就业机会。必须要跟当地的利益在相当程度上融为一体。”

勒塞尔学院的陈英梨教授说，一些中资企业将老旧的、不利于环保的设备和技术带入越南，使批评者担心越南正在成为中国倾倒工业废物的垃圾场。而中国近年来在越南赢得大型工程合同数量的增加进一步煽动了这种恐惧感。

*中国对越南贸易顺差扩大*

近年来，中越贸易额增长迅速，并在2007年突破150亿美元大关。中国对越南的主要出口产品包括成品油、纺织品、服装、以及农产品。越南对华出口主要包括原油、干鲜水果、天然橡胶以及煤炭。2008年，中国对越南的贸易顺差达到110亿美元，相当于越南GDP的12%。

勒塞尔学院经济学教授陈英梨指出，在越南的三个主要贸易伙伴当中，美国和日本对越南的贸易均为逆差，只有中国对越南的顺差逐年扩大。

*中国可主动采取措施*

东亚问题专家晋林波认为，中越贸易和日本、美国对越南贸易的产品结构完全不同，因此无法相提并论。但是晋林波说，中国政府在改善双边贸易平衡问题上仍然可以主动采取一些措施。

“中国和越南的发展水平可以说旗鼓相当，或者说稍微比越南先进一点。这样的话，从贸易互补的角度来讲，就比日本和美国难一些，特别是在初级产品贸易的竞争就会比较厉害。所以中越贸易的结构性调整是需要时间的。那么如何调整?我想中国可以更多地采用行政或者政治手段来更多地进口越南产品。中国在和东盟谈判自由贸易区的时候实际上用的就是这种方法。”

关键词：越南，中国，贸易顺差，经济渗透