国会一周(2009年5月29日)

美国国会众议院议长佩洛西在休会期间，第一次以议长的身份访问中国，重点在于讨论美中合作处理气候变化，美国媒体评论她对人权问题保持低调。台湾总统马英九访问拉美，过境美国加州洛杉矶，并且在下榻旅馆跟美国联邦议员会晤。马英九告诉议员，希望推动美台签署引渡协定、免签证待遇，并且争取美国卖给台湾F-16C/D战机。一些美国联邦众议员提出法案，在美国学校推广中文教育。另外，美国国会计划拨款协助调查中国进口干壁对美国房屋所带来的影响。

*美议员在北京讨论气候变化合作*

美国联邦众议院议长佩洛西(Rep. Nancy Pelosi )在北京说，她5月27号跟中国领导人会晤，双方的谈话焦点在于气候变化问题。

她说：“气候变化在美国、中国、乃至全世界产生的影响是巨大的。我们已经没有多少时间去弥补错误了。我们务必达成一致意见。我们必须采取行动。”

佩洛西在美国政府中的地位为第三。她会见的中方领导人包括中国国家主席胡锦涛以及总理温家宝。

跟着佩洛西访问中国的民主党众议员马基(Rep. Ed Markey )说，他感到乐观，觉得美中在今年年底举行全球气候变化哥本哈根峰会之前将能合作。

马基说：“我们离开这里的时候感到鼓舞，觉得在哥本哈根会议前能取得进展。而且我们希望在未来几个月里，我们能共同努力，使全世界能在12月达成协议，该协议将有助于逆转气候变化的灾难性后果。”

然而这一积极乐观的观点并非代表团全体成员的共同看法。共和党众议员森森布伦纳(Rep. Jim Sensenbrenner )说，他感到失望。

他说：“中国还是老一套的做法。我得到的信息是中国要以自己的方式办事，不管世界其它国家在哥本哈根谈论些什么。”

然而，两党在某一点上达成了一致，那就是人权问题。众所周知，佩洛西是直言不讳的人权倡导者。

记者问人权问题在这次访华期间是否被低调处理了，佩洛西为自己作辩护说：“十八年前，我举着旗帜站在天安门广场上。那时我作为美国议员有这样的机会来表达自己对中国和西藏人权的关怀。如今我是美国众议院的议长，可以有机会直接与中国国家主席谈话，能代表整个美国国会提出人权问题。”

*马英九过境美国与美议员通话会晤*

台湾总统马英九访问拉美，进行9天9夜的久睦之旅，他在洛杉矶过境期间跟资深美国共和党参议员、前总统候选人麦凯恩(Senator John McCain) 等国会议员通电话，并且跟众议院程序委员会首席共和党人德赖尔(Rep. David Dreier)、外交事务委员会共和党众议员罗伊斯(Rep. Ed Royce)等人会晤。

根据转述，马英九向议员重申，台湾希望推动美中签订引渡协定、免签证待遇，也希望向美国购买F-16C/D战机。 德赖尔众议员表示，希望继续加强美台商务关系。德赖尔众议员还关注台湾所提议的“两岸经济合作架构协议”(ECFA)。

*美国会提案增加对中国外交拨款*

美国国会“美中工作组”(U.S.-China Working Group)共和党主席、伊利诺伊州众议员科克(Mark Kirk)这个月早些时候提出一项法案，名为“2009年美中外交扩展法案”(U.S.-China Diplomatic Expansion Act of 2009)。法案的联署人包括美中工作组民主党主席拉森(Rep. Rick Larsen)众议员、众议院军事委员会民主党议员戴维斯(Rep. Susan Davis)、筹款委员会共和党众议员布斯塔尼(Rep. Charles Boustany)、拨款委员会民主党众议员伊斯雷尔(Rep. Steve Israel)、以及财政委员会共和党众议员保尔森(Rep. Erik Paulson)。

法案指出，美国国会授权明年拨款6千5百万美元在中国增设一个美国领事馆，授权国务卿6百万美元用于公共外交项目，并且授权在美国驻中国使领馆内增设10个美国外交官职位。法案还授权拨款以推广中文教育项目，包括：拨款2百万美元协助美中中文老师交换项目，以及拨款3百万美元，协助美国学生暑期在中国密集进修中文项目等等。

提案人科克众议员说：“我在国会的优先议题之一是在美国高中与大学推广中文教育。中国有2亿人受过英文教育，而美国却只有大约6万人学过中文，这令人感到气馁。减少美中在这方面的差异应该是美国的政策。”

这项送交众议院外交事务委员会审理的法案还授权拨款3百万美元，用于明年美国对亚太经合组织的财务贡献，并且授权拨款2百万美元提倡中国的法治项目。

*美中将互派人员调查中国进口干壁*

美国联邦参议院“消费者保护、产品安全与保险事务小组委员会”(Senate Subcommittee on Consumer Protection, Product Safety, and Insurance)日前召开听证会，讨论中国进口干壁(Drywall)的质量安全问题。

小组委员会主席、阿肯色州民主党参议员普赖尔(Senator Mark Pryor)说：“2008年初，佛罗里达与路易斯安那州的一些房主开始抱怨他们的家里出现一种奇怪的味道，闻起来像是腐臭的鸡蛋，这种怪味一直没有消失。此外，也出现金属腐蚀的现象，包括新的冷气机在使用2年之后部分零件变黑、腐蚀。房主还抱怨一些健康问题，包括鼻子流血、头痛、眼睛与皮肤过敏、以及哮喘。最后，佛罗里达州主管健康事务的官员与建筑商认为：问题出自于中国进口的干壁。”

干壁是一种建筑材料，由石膏和软矿物等成分压缩在厚纸板之间制成。 受到中国进口干壁影响的案例有数万起，发生在美国10几个州。调查人员进入有问题房屋之后不久也感觉类似症状。

美国消费品安全委员会(Consumer Product Safety Commission, CPSC)告诉国会，美中官员就此保持接触，中国商务部与“国家质量监督检验检疫总局”已经就此展开调查，一个中国调查团近期将抵达美国，美国也将派遣调查团到中国。

佛罗里达州民主党参议员纳尔逊(Senator Bill Nelson)说，国会计划拨款200万美元协助调查。

他说：“美国环境保护局的测试发现，与美国制造的干壁相比，从中国进口的干壁有3种不同的成分：丙烯酸涂料(Acrylic Paint)中的一些微量物质、硫(Sulfur)以及锶(Strontium)。”

纳尔逊参议员跟路易斯安那州民主党参议员兰德里欧(Senator Mary Landrieu)曾经共同提出一项决议案，呼吁美国召回从中国进口的干壁。 兰德里欧参议员表示，中国制造的有毒干壁对美国房主带来不利影响，伤害了美国的建筑商，是美国经济复苏的一个障碍。

一位房主代表其他受到影响的居民告诉国会，医生建议他们搬家，但他们的房子卖不出去、必须继续缴房屋贷款，又无法负担额外的房租，简直无处可去。

维吉尼亚州诺福克(Norfolk)最近对中国进口干壁施行禁令，据信这是全美国第一个禁止建筑商使用中国制造干壁的城市。

国会即将复会，也将在六四20周年期间，举行一连串的活动纪念。

关键词：国会一周，佩洛西，访华，气候变化合作，中国进口干壁，马英九，过境美国，外交拨款