马英九执政将一年台湾学者各评说

台湾总统马英九执政即将满一周年，台湾学者提出多项批判与建议。

由台湾智库与台湾维新基金会在5月9号共同主办名为《悬崖边缘的台湾：马政府执政周年总体检》的座谈会。会中学者认为，马政府过去一年来在三大面向上犯了错误，分别是民主独裁、经济迷航与国家崩解。

*台湾内政民主堪忧*

政治大学社会学系教授顾忠华认为，去年陈云林访台，马政府采取的维安措施及对人权的侵犯有如过去国民党威权再现。

台湾智库董事长陈博志举例说明台湾内政上民主堪忧。他说：“我就举两个最近的例子。过去集会游行，你要申请，要主管机关核准。马总统在竞选的时候也说这个不对，要把道路还给人民。结果他最近送出来的新的集会游行法，表面上是叫报备，但主管机关，就是警察机关，可以说不准。报备可以不准就不叫报备了嘛，还是核准制嘛。另外一个例子是今年年底县市长要改选。台北县如果民进党一个重要的政治人物出来选，国民党可能会输。于是，国民党现在说要把台北县升格为院辖市，延到明年再选，完全是政治操弄游戏规则。”

陈博志并且提到，新版的集会游行法当中有连续罚款规定，如此将对本来就缺钱的弱势团体造成负担，而丧失发言权；而主管机关可随意规定安全距离，像陈云林访台时划了好几公里的安全距离，这就丧失了集会游行的意义，是民主的大倒退。

*集会游行规定是民主政治常态*

台湾的中国文化大学政治系教授杨泰顺则认为，其实这是民主政治的常态。他说：“任何国家在集会游行规定的制定上都会考虑到国家的特殊国情跟需要。以美国来讲，美国各州的集会游行规范可能就不完全是一样。英国地方长官甚至可以规定，3个月之内不可以有任何集会游行。那在台湾都会化程度这么高，人口密度这么高，然后又有很严重的统独、省级对立。我个人认为说，台湾对集会游行本来就应该有一些比较严格的规范。”

杨泰顺也认为，新版的集会游行法并不会对需要抗议的弱势团体造成限制。他并且说，在民主政体之下，执政党在选举制度、选区等作出对自己有利的举措是很正常的，在欧美先进民主国家也是一样，当年民进党执政时也有相同做法。

*马英九过份依赖中国*

在过去一年的两岸关系政策方面，东吴大学政治系主任罗致政提出“神猪理论”，认为大陆将台湾像神猪一样按摩、放音乐、吹冷气，为的是将来可以宰杀。

台湾智库董事长陈博志认为，马总统急着跟大陆建立更密切的经济关系，过份依赖中国，是危险的。他说：“如果台湾跟中国有更密切的经济关联，而台湾却不能跟其他国家有密切的经济关联的话，那我们的经济就掌握在中国的手中。中国政府都公开讲，两岸经贸往来的目的是要促成祖国的统一，他是要以经促统。如果台湾经济还更依赖中国，结果就是台湾的厂商、台湾的媒体都不敢讲违背中国政府意志的话，这样，台湾就失去促进中国民主化的力量。”

陈博志并且认为，民进党也乐见海峡和平，但要注意付出的代价；马英九的做法就如同当年英国首相张伯伦与希特勒签订《慕尼黑协定》一样，相信美国、日本以及国际社会都不会乐见受到中国控制的台湾。他并且质疑，如果“一国两制”是可行的，为什么中共不在西藏实施一国两制？

*马英九魄力决心不够*

中国文化大学政治系教授杨泰顺回顾马英九执政一年也表达了他的不满意。

他说：“我不会认为他的执政是很好的。我觉得在经济不景气的时候，政府的领导者要有振奋人心的魅力或效果出来，他可能平稳有余，但在振奋人心上面作的可能不够。另外就是，他刻意跟政党作切割，整个政府的政策只是变成一个官僚化的政策，使得国民党好像在形象上面并没有因为马政府的执政有比较明确的改革或者是提升。我觉得他现在既然是全部执政就要有全部负责的气魄出来。那到现在为止，他负责任的魄力或者是决心不是很够。”

陈博志并且指出，依法律规定是举债不能超过GDP的40%，但马政府的举债赤字超过这个上限，导致标准普尔与惠誉信评两家公司将台湾的主权评等降级。


关键词：台湾，中国，马英九，两岸关系，民主，经济