哈萨克斯坦立法对互联网控制

哈萨克斯坦议会最近第一读通过了一项针对互联网的新法律。这项新法律把互联网上的博客、论坛、聊天网等等统统归属于新闻媒体，法律将允许检察院在不需经过法院批准的情况下单独关闭新闻媒体。根据哈萨克斯坦现行法律，只有新闻媒体的持有人、法院或是官方的哈萨克斯坦信息和通讯署才有权停止新闻媒体的活动。这项新法律还将禁止互联网等新闻媒体发布未经当局批准的集会示威的消息。

哈萨克斯坦议会正在通过的这项针对互联网的新法律已经引起了当地新闻从业人员特别是互联网新闻工作者的关注。在中亚地区颇具影响的费尔干纳新闻网站主编基斯洛夫说，新法律将给哈萨克斯坦当局进一步加强对互联网的控制提供方便。

他说：“哈萨克斯坦的互联网从业人员以前就怀疑，当局本来就采取各种非正式的手段限制互联网的活动。比如屏蔽网站、某些网站曾遭到过黑客的大规模攻击，互联网从业人员认为，这些举过去同哈萨克斯坦当局背后操纵有关。如果完全通过新的法律，当局会获得很好的工具，可以正式合法地打击当局不喜欢的互联网资源，当局会找到各种理由关闭他们不喜欢的互联网。”

*分析：哈萨克斯在效仿中国*

哈萨克斯坦记者协会主席马塔耶夫说，在监控互联网方面，哈萨克斯坦正在仿效中国，试图走中国道路。他说，哈萨克斯坦的互联网正开始蓬勃发展。但新法律将导致哈萨克斯坦的许多互联网网址不会在当地，而将在境外注册，所以新法律将阻挠哈萨克斯坦互联网的发展。

总部在莫斯科的紧急帮助记者中心负责人潘菲洛夫说，哈萨克斯坦的电视、广播和报纸、杂志等传统新闻媒体本来就已处在当局的控制之下，互联网成为所剩下的唯一的一个较为自由的空间，如果互联网将被官方控制，那可以证明作为上海合作组织主要成员国的哈萨克斯坦确实在走中国道路。

他说：“我担心，中国模式对许多极权国家来说非常具有吸引力。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫执政已经有18年，哈萨克斯坦国内对他的批评声音越来越多，所以加强控制互联网，是纳扎尔巴耶夫消除这些批评声音的唯一手段。”

哈萨克斯坦也是欧洲安全与合作组织的成员。但欧安组织最近发表声明批评哈萨克斯坦试图限制互联网的活动。欧安组织说，哈萨克斯坦的举动违反了它加入欧安组织时签署的有关的国际条约的精神。

费尔干纳新闻网站主编基斯洛夫说，互联网从业人员仍然对哈萨克斯坦当局维护互联网的自由空间保持最后一线希望。他说，由于哈萨克斯坦明年将担任欧洲安全与合作组织的轮值主席，虽然由纳扎尔巴耶夫控制的议会通过了限制互联网的法律，但为了照顾国际形像，纳扎尔巴耶夫本人是否将最后签署，以便让这项法律生效还有待观察。否则的话，哈萨克斯坦将对俄罗斯以及其他中亚国家竖立一个很坏的榜样。


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