美国会：美应改变对台政策

美国国会研究处亚太事务专家邓凯莉（Kerry Dumbaugh）在今年4月2日发表一篇名为“台美关系：发展与政策实施”的报告，当中认为由于现今马英九政府在两岸政策上的改变，美国对台湾的政策，都应该重新考量。报告当中认为，“两岸之间不断变化的动态，对美国政策造成更困难、竞争性的挑战”。

报告中并且提到，“较悲观的观察者看到中国与台湾的紧密联系，腐蚀了美国的影响力，增强了中国的筹码，尤其是扩张中的经济链结，更是危害了台湾的主权以及经济安全。”

民进党文宣部主任郑文灿认为，这份报告显示出美国国会对于马英九政府两岸政策的忧虑：“很显然的马政府是把两岸关系，放在台美关系之上，对中国的经济，采取依赖的态度。美国国会的报告应该是突显了这样的忧虑。中国可以利用台湾的倾中态度，制造一种新的筹码。比如说当西藏在抗议的时候，马政府却不欢迎达赖来台湾访问，这帮北京解除了压力。马政府的整个战略构想，似乎跟美国在亚太地区的利益，或者是区域安全利益是不一致的。”

*台官员说：台美关系发展良好*

不过台湾外交部副发言人章计平则认为台美关系发展良好：“我们的了解，像两岸关系的和缓，在美国政府方面也都表达了高度的肯定跟支持。因为这样的和缓，有助于区域的和平跟稳定。我们政府的立场也是如此，就是说，在两岸关系的和缓之下，美方不同的官员、政要，也都表达了肯定跟支持。所以这个应该是正确的方向。”

报告当中也指出，台湾与大陆关系的紧密，也导致美国军方担忧售台的军事科技将流入北京手中，可能影响未来对台军售意愿。台湾外交部发言人章计平认为，台美军事交流情况良好，应该不会受影响。

他说：“美国去年才通过60几亿美元的对台军售，所以军售目前是在很好的运作状况之下。”

这份美国国会研究处的报告特别提及美国的“一个中国政策”，并且提出正反双方的意见，来讨论美国政府是否应该继续一个中国政策，不过并没有提出结论。报告中也赞扬台湾去年的总统与立委大选是“台湾民主持续成熟的象征”，同时也对华盛顿在两岸关系当中应扮演什么样的角色提出疑问。

*民进党：台对中国民主具灯塔效应*

民进党文宣部主任郑文灿强调了美台关系的重要性。

他说：“民进党历来的看法就是认为，两岸的问题不只是北京政府跟台湾的政府关切，所有利害相关的国家都应该可以表示关切。本来台海的问题就不应该被中国国内化，它是国际化的议题。另一方面，民主台湾的存在，对于中国的民主化，也具有灯塔效应。一个自由民主的台湾，对于导引中国走向更开放、更自由的道路，也是有帮助的。这点价值美方应该可以了解。”

报告中并说到台湾前总统陈水扁的弊案对民进党形成挑战。民进党文宣部主任郑文灿说，民进党党主席蔡英文即将在五月初访问美国，途中将与美方友人交流民进党的民主价值、台湾人民的利益，以及两岸关系平衡的重要性。

关键词：美国，国会，台湾，两岸关系，马英九，民进党