正在伦敦参加20国集团会议的美国总统奥巴马在星期三会见了中国主席胡锦涛。双方为今后美中关系发展制定了新的框架。奥巴马接受了胡锦涛的邀请，计划今年访问中国。
奥巴马总统是在他下塌之处--美国驻英国大使馆--会见胡锦涛主席的。这次会晤是伦敦20国集团峰会的重要看点之一。
*从战略经济对话到全面战略关系*
奥巴马和胡锦涛在这次会见中达成一些重要共识，就双边关系的发展确定了新的框架。根据白宫公布的双方会晤声明，双方决定设立新的对话机制，这个机制的名称叫作“美中战略与经济对话”。这个名称是从布什政府建立的“美中战略经济对话”演变而来，区别是“战略经济对话”变成了“战略与经济对话”。
按照美国国务卿希拉里·克林顿的解释，新的措辞反映了奥巴马政府希望美中关系不能只局限于经济层面，还要扩大到更广阔的全面战略关系。
声明还说，新的对话从原来的一年两次减少到一年一次。主持对话的机构也发生了较大的变化。过去是美国财政部长和中国的副总理轮换主持对话。而在新的对话机制中，对话分成两块儿，一块是战略对话，由美国国务卿克林顿和中国国务委员戴秉国分别主持，另一块儿是经济对话，分别由美国财政部长盖特纳和中国副总理王歧山主持。首次对话计划今年夏天在华盛顿举行。
*奥巴马在下半年访华*
胡锦涛主席在会见中邀请奥巴马总统在今年下半年访问中国。奥巴马总统“愉快地”地接受了邀请。
会晤声明还说，两位元首对两国政府各自采取的经济刺激措施表示欢迎，并一致认为，这些措施已经开始对稳定全球经济产生了作用。双方还表示，要加强合作，支持全球贸易和投资流动。双方还承诺要抵制贸易保护主义，确保双边贸易关系的健康和稳定。
在全球经济萎缩之际，各国政府都展开了不同程度和不同形式的振兴经济的行动。但是，这些缺乏协调的行动往往给保护主义提供了抬头的机会，相互之间造成了负面的影响。因此，如何加强各国政府之间的协调，遏制保护主义是人们对这次20国集团会议有所期待的一个重要问题。
*防止保护主义 美中有责*
华府世界金融问题专家，“国际经济”杂志编辑戴维·施密克(David Smick)在华府一个20国集团伦敦峰会研讨会上表示，目前的世界贸易形势非常严峻，美国和中国等世界大国有责任和义务共同采取行动，防止保护主义卷土重来。他说：
“不到一个星期前，世贸组织发表预测说，今年全球贸易量将会下滑9到10个百分点。在1929年到1932年间，世界贸易收缩了30%。所以，从贸易角度看，我们已经步入萧条之路。除了经济影响之外，政治层面的影响也不能低估。如果不小心，保护主义将会抬头。”
世界银行在最近公布的一份报告中说，20国集团的成员中保护主义倾向相当明显。这些国家虽然都在上次华盛顿峰会上承诺要反对保护主义，但是从那以后，其中有17个国家采取了不同形式的贸易保护主义措施。
上届财政部部长保尔森的助手，负责国际事务的助理财政部长克莱·劳里(Clay Lowry)在研讨会上把保护主义列为20国集团峰会面临的7大挑战之一。其它的挑战包括稳定金融系统，刺激世界经济，改革金融系统监管等。
“保护主义将是很多国家都必须关心的一个领域。坦率地说，这个问题正在扩大，而且还会进一步恶化。”
劳里现在是华盛顿战略咨询公司Glover Park的执行主任和乔治城大学的国际金融学教授。他指出，美国和中国，一个是世界最大的贸易逆差国，一个是世界最大的贸易顺差国。双方关系密切，矛盾重重。但是保持贸易开放是双方的利益所在。
*管好纠纷别失控*
就在奥巴马总统会见胡锦涛主席的前一天，美国贸易代表办公室发表了长达55页的有关中国政府采取的一些影响到美国企业利益的政策行为，其中涉及政府补贴、税收政策和监管条例等等。
彭博新闻社引用华盛顿彼得森国际经济研究所研究员加里·霍弗鲍尔的话说，“这是一个非常敏感的平衡问题，既要努力管理好纠纷，同时又希望事情不要失控。”
关键词：奥巴马，胡锦涛，美中关系，保护主义
