一些知名经济学家在最近举行的一个中国经济论坛上表示,在全球金融危机阴影笼罩下的中国经济今年有望达到8%的增长。而对此持悲观态度的经济学家警告说,中国不调整经济结构就不会有希望,但是领导层看起来还没有看清楚这个问题。
中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲星期六在中国发展高层论坛2009年会上说,“2009年中国GDP达到8%的增长还是很有可能的。”
樊纲说,当前的金融危机对美、欧、日三大经济体的实体经济的影响正在逐步深化,要做好两年衰退的准备。但是樊纲认为,中国有可能提前走出经济危机的阴影。
中国经济网报道引述樊纲的话说,从刚公布的中国财政赤字看,今年赤字是9500亿(人民币),减去去年出现的1800亿,将近8000亿的财政赤字增长可以算是真正的新的刺激计划的增长,而这相当于接近3%的GDP。他说,如果其他部分的经济按照GDP总体来算掉到5%的话,加上这块投资活动和其他消费活动,相信有可能实现8%的增长。
此外,星期六在北京揭幕的这个论坛的共同主席、中国国务院发展研究中心主任张玉台也表示,根据中国政府投入的4万亿人民币经济刺激方案在今年的实施情况,初步估算将会拉动中国经济增长约1.5%到1.9%,加上实际减税5000亿元和十大产业振兴规划的刺激作用,全年有条件实现8%左右的经济增长预期目标。
此前,世界银行和经合组织分别将2009年中国经济增幅预期下调到6.5%和6-7%。
长期以出口为导向的中国经济在欧美需求锐减的情况下受到重创,不仅严重威胁到中国的经济增长,还导致失业率激增。中国领导人担心,经济增长低于8%,便可能影响社会稳定。
国务院发展研究中心主任张玉台在这个论坛上就明确表示,中国政府把保增长作为应对危机的首要任务,归根到底,就是为了促就业、惠民生、保稳定。
但是也有经济学家认为,樊纲和张玉台对中国经济增长预期的估计过于乐观。
*分析:不调整经济结构保八有困难*
北京天则经济研究所理事长茅于轼对政府强调和追求的“保八”目标就没有那么大的信心。他说,中国有钱,但是光有钱不足以达到这个目标。
他说:“你光看到有钱,没有看到结构。那是在老结构之下挣的钱。现在老结构已经不能维持了。你不调整结构,是没有希望的。你增加了新的需求,政府投资,还是强化了老结构,没有改变老结构。所以我的估计跟他们不一样。我估计中国(实现)8%(的增长)非常困难。”
茅于轼说,中国政府并没有看清这个问题,它看清的是GDP的增长和“保八”目标,但是没有看到结构调整的困难:“调整是个很痛苦的过程。现在政府没有看到这个痛苦。降储蓄率,有什么办法降啊?提高居民的消费,这个和整个宏观财务收入的分配有关系,牵涉到一系列的既得利益的调整。这非常困难。我估计,调整结构才是致命的事。不是GDP,而是结构调整。”
茅于轼认为,政府在刺激内需方面采取的加大基础设施投入的作法实际上是在强化老结构。他认为,在大的经济框架上,政府应该减税、让大国企私有化、以及放宽对金融市场的管治等。但是他对政府在这方面有所作为并不乐观。
关键词:中国,经济增长,保八