20国财长开会为高峰会做准备

20国集团的财政官员星期五在英国举行会议，为下个月召开的20国集团高峰会做准备。不过，美国和欧洲在各国政府是否应该扩大支出以走出衰退的问题上存在的分歧给首脑会议的前景蒙上阴影。

在全球经济危机继续深化的背景下，20国集团的财政部长和央行行长从星期五开始，在伦敦南部30英里的一个豪华饭店举行聚会，为4月2号召开的20国集团首脑会议奠定基础。

*美欧存在分歧*

奥巴马政府在通过了7870亿美元的经济刺激方案之后，加大了对欧洲的压力，要求他们扩大已经同意提供的2550亿美元的财政刺激。美国财政部长盖特纳和白宫经济顾问萨默斯都呼吁其他国家采取额外的协调一致的刺激措施来促进全球的需求。盖特纳在前往英国参加会议前夕在华盛顿对媒体表示，在衰退继续加深的情况下，其他各主要经济体承诺做出重大的努力来促进它们的经济是至关重要的。

但是，欧盟领导人拒绝了美国的这个呼吁，而且明确表示，在看到目前的计划产生作用之前，他们不计划推出任何新的财政刺激措施。法国总统萨科齐表示，欧洲对于经济复苏已经投入了很多，而且问题不在于进行更多的支出，而是制订一个监管体系，使目前所看到的经济和金融灾难不再重演。

*格罗斯：不可能产生具体结果*

美欧双方在是否应该扩大财政刺激措施的问题上存在的分歧使人们怀疑20国集团首脑会议能否成功地制订一个共同议程。

位于布鲁塞尔的欧洲政策研究中心主任格罗斯在接受采访时表示，鉴于各国有不同的政策优先考虑，因此20国集团首脑会议不可能会产生什么具体的成果。

他说：“当然理想的情况是，他们应当就一个对付国际危机的全球性策略达成一致，但是实际上，这是不可能的，因为财政政策仍然是一个国家的特权。当奥巴马政府向国会提交他的刺激方案时，他没有说这样做是为了挽救全球经济，而是说他需要这样做以挽救美国经济。这是美国的纳税人能够同意采取这些庞大政府支出项目的唯一途径。世界各地也是这样的。所以在这方面，不预期会有什么具体的行动。”

*贝格：树立信心重要*

不过，英国伦敦经济学院欧洲研究所的贝格教授认为，在目前的情况下，树立信心是非常重要的，因此20国集团的财政部长将力图在有关的问题上达成协议。他在接受美国之音采访时表示：“我认为这些财长急于要做的是显示他们在决心付经济危机上的团结一致，因为在对经济危机做出反应方面最为重要的一个因素就是恢复人们的信心。所以我确信，这些财长将尽可能的在一些问题上达成一致，然后把它说成是一个协议。”

欧洲政策研究中心主任格罗斯认为，20国集团高峰会议将会尽量避免他们之间存在分歧的印象，同时可能在改革国际金融机构方面达成一致。

他说：“预期的结果是在文字上淡化存在的分歧，以及可能在对国际货币基金组织和全球金融架构的改革上取得一些小的进展。这样的话，这次会议不至于因为分歧而产生大的损害。”

美国和欧洲都同意需要将国际货币基金组织的紧急储备金提高到5千亿美元，使得它能够对陷入困境的国家提供帮助。

*贝格：要协调一致*

英国伦敦经济学院的贝格教授认为，当前，20国集团应该关注的政策重点是采取协调一致的宏观经济对策，防止全球经济进一步滑向衰退。

他说：“一个大的威胁是，如果一两个国家采取财政刺激方案而其他国家不采取类似的措施，那么，那些不采取措施的国家将从那些采取措施的国家中受益，这会被看成是不公平的。而这又会引发保护主义，作为保护自己本国利益的一个途径。所以一个很大的担忧是，各国之间缺乏协调将会加剧衰退性的压力。这就是为什么我认为协调一致的行动是建立信心的一个核心部分。”

他认为，这次会议不可能解决金融体系的监管框架问题，而是为新框架的建立设立机制。

美国总统奥巴马也表示，美国同意20国集团的一个目标是在监管体系的改革议程上取得进展，以确保大家不会看到同样的系统性风险以及这种危机在今后再次发生。但是他表示，20国集团会议的第一个目标是确保全球各地采取一致的行动来重新启动经济。

关键词：20国集团，财长会议，财政刺激措施，监管体系改革