经合组织官员星期二表示,世界经济衰退将会进一步恶化,2009年的经济增长将会比预期的更差。与此同时,经合组织呼吁世界各国政府要注意把必要的经济刺激措施和保护主义行为区别开来,防止世界各国因保护主义而展开相互报复,延后经济复苏。
总部设在法国巴黎的经济合作组织的首席经济学家施密特.赫伯尔(Klaus Schmidt-Hebbel)星期二表示,全球经济下滑的程度要比国际货币基金组织最近做出的预测更加糟糕。
国际货币基金组织在1月份削减了2009年全球经济增长的预测,从先前估计的增长2.2%下调到0.5%。施密特.赫伯尔指出,这个预测没有反映出现阶段经济下滑的严重程度。他对媒体表示,全球的经济状况将会全方位显著恶化,无论从衰退的深度和持续长度来看,情况都将比预期得更为严重。
施密特.赫伯尔没有提出一个具体的经济增长预测数字。具体数据将在3月底公布。
*波特:全球经济普遍恶化*
加拿大BMO银行对今年全球经济增长的估计大体接近赫伯尔的看法。BMO银行的副总经济师道格拉斯.波特在接受美国之音采访的时候表示,最新的数据显示,各主要经济体的情况都在普遍恶化。
他说:“我们认为,美国经济今年的跌幅会接近3个百分点,日本跌幅会超过5个百分点。欧洲的跌幅高于3个百分点。整个工业化国家的经济收缩幅度都会在3%以上。新兴经济体还会有一定的增长,但跟过去比要慢多了。综合来看,全球经济今年将会下滑0.6个百分点。”
*各央行将继续放松利率*
经合组织的首席经济学家施密特.赫伯尔表示,眼下的这个季度可能是历史上最糟糕的一个季度。
鉴于经济继续下滑的前景,赫伯尔认为,世界主要央行,如欧洲中央银行,英格兰银行以及经合组织其它成员国的央行将会在今后一、两年内继续大幅放松利率。路透社对经济学家所做的调查显示,专家们预测欧央行将会在星期四的利率政策会议上削减利率50个基点,从现在的2%下降到1.5%。英国央行也将在星期四进一步削减利率。英国现在的利率是1%。
*吁防范保护主义*
在全球经济低迷之际,经合组织在星期二发布的报告中呼吁世界各国政府克制通过保护主义措施来保护本国产业的冲动,不要使目前这场全球性金融危机人为地进一步恶化。
经合组织在这份报告中提出了一个区别必要的政府救助措施和保护主义之间的界限。经合组织认为,只有金融体系或者银行系统这种对经济有着系统性的全面影响的行业才能够成为政府救助的对象。银行系统一旦垮掉,经济的其它很多行业都会随之而垮掉。而其它行业,如汽车等,虽然庞大,但并不具有全面影响的行业,则不应该获得政府的救助。这方面的救助行动将会被认为是保护主义措施,而很容易遭到其它经济体的报复,从而破坏全球经济振兴的努力。
施密特.赫伯尔表示,保持市场开放,避免新的保护主义是推动世界繁荣的关键所在。因此,经合组织提醒各国政府在面对国内政治压力给本国陷入困境的行业提供帮助的时候不要忘记任何保护主义措施都可能会在全球引起强烈反弹。
*具体情况具体分析*
对于经合组织提出的这个划线标准,经济学家们认为,太理想化了。在现实中,经济的和政治的因素都不允许任何一个政府在经济衰退的时候只救助银行系统而不管其它行业。
经济学家波特对美国之音说:“银行业是特别关键。所以稳定这个行业也非常重要。这个行业是经济的生命线。这是决策者需要首先考虑的问题。除此之外,作为经济学家,我认为,政府应当在可能的情况尽量避免对某个行业采取拯救措施(bailout)。但是,实际上,政府还是应当根据具体情况来决定是否需要实施救助。”
波特表示,他个人认为,救助美国三大汽车公司是必要的。在目前的非常局面下,三个公司如果倒闭会对美国经济产生广泛的严重的影响。
*巴菲尔德:保护主义不会成气候*
华盛顿智库美国企业研究所的贸易问题专家克劳德.巴菲尔德(Claude Barfield)也持类似的看法。他认为,保护主义是对经济振兴努力的一大威胁。但是,经合组织提出的标准最佳标准在实际上做不到。各国政府只能采取次佳或者次次佳的做法,既给受困的行业提供帮助,同时尽量不要采取扭曲市场竞争的措施。他强调,各国政府要保持市场开放,不设立贸易壁垒。
巴菲尔德并不认为贸易保护主义会形成一股新的浪潮,扭转经济的走势。
他对美国之音说:“保护主义的浪潮是可以避免的。事实上,贸易政策制定者和从事贸易的人提醒人们警惕保护主义的问题是正确的。但是,我觉得,现在在世界范围内还没有出现一个保护主义的浪潮。目前发生的只是零星的、个别的保护措施,有些是有一定的危险。但1933年和1934年出现的那种保护主义全面爆发的情形估计是不会重演的。”
关键词:经合组织,全球衰退,贸易保护主义