美专家建议奥巴马改革安全体系

一个由美国国防外交专家组成的国家安全改革计划，星期三在华盛顿的一次简报会上，建议奥巴马新政府在维护国家安全方面作大刀阔斧的改革。前美国驻联合国大使皮克林在简报中也谈到了来自中国的非军事的安全威胁。

国家安全改革计划执行主任洛克星期三在美国之音举行的简报会上说，他们在去年11月底发布的一份长达800页的报告中作出了38项建议，主要是对美国冷战时期的国家安全体系提出修正，希望奥巴马新政府能够将行政体系涉及国家安全的部分整合，成立一个国家安全执行机构。

报告中说，美国必须改变以往着重军事及外交的冷战思维，而将现在日渐增加的经济、外交、环保等层面列入国家安全的整体机制。

*建议成立国家安全顾问小组*

洛克在美国之音的访问中，以美国与中国的战略经济对话为例表示，如果国家安全会议能指派一个超部会的经济及安全专家成立小组来参与，就不会有只顾及财政部或国务院个别部门的立场。

“也许国家安全顾问可以成立一个小组，以国家安全和经济安全为背景，而全部时间都以国家安全为关注焦点。他们拥有各种不同部门的专长，可是却不会只顾及某一部门的自身立场。”

*皮克林：谨慎处理美中关系*

前美国驻联合国大使皮克林是这个计划的指导小组成员，他在谈到有关中国黑客入侵美国政府及财经网络，以及近几年的一些军事及商业间谍案时表示，美中两国关系复杂，类似的问题尤其应该谨慎处理，避免影响彼此多层面而复杂的关系。

“即便美国与中国彼此间对从事某些活动的兴趣过大，但是在仍不构成威胁的情形下，如果将彼此多层面的关系简化成一个单一化的问题，就会造成扭曲，而不再能享有一个多层面的双边关系了。”

皮克林认为如何认定是否涉及国家安全威胁，需要汇集各个不同部门的共同意见，由权责机构加以鉴定，这也是他们在这个国家安全计划中所要建议的项目，希望能够在军事层面之外顾及更多其他的层面。

洛克说，奥巴马政府新任的白宫国家安全顾问琼斯以及国家情报总监布莱尔，都是他们这个国家安全改革计划的指导小组成员，因此他相信新政府应该能够把报告中的一些建议列入政策思考范围。

关键词：皮克林，洛克，国家安全改革计划，美中关系