台湾政府有意和中国签署综合经济合作协定(CECA)。不过,有学者批评,此举将使得台湾成为中国的经济附庸。
台湾经济部表示,已经研拟完成两岸综合经济合作协定(CECA)的草案,将以提早降税的方式,和大陆方面谈判比照东协国家零关税的项目,借此降低台湾产业在大陆市场因为东协加一(中国)或东协加三(再加上南韩和日本)之后所受到的冲击。
稍早,台湾海基会董事长江丙坤表示,两岸应该尽早签署综合经济合作协定(CECA),因为2010年东协加三落实之后,日本在接下来的10年,将给予东协国家9成产品零关税的优惠,到时,台湾将面临非常严重的出口竞争压力。
*社会仍有争议*
不过,台湾经济研究院副研究员洪财隆则认为,两岸才大三通没多久,现在又要洽谈更紧密的经贸结盟,这将使得台湾的经济发展过度依赖中国,甚至变成中国的经济附庸:“依赖有互相依赖和不对称的依赖,中国的经济体那么大,台湾在这种情况之下,出口的4成以上,对外投资的7、8成都在中国,这已经是相当不对称依赖的情况。这时如果再透过CECA,让这样不对称的依赖更进一步加深,我想这是非常违反(common sense)常理的。”
在野的民进党主席蔡英文表示,在没有经过有效的整体评估,以及达成社会共识的情况下,马政府不应该和中国签署综合经济合作协定(CECA)。
蔡英文还主张,两岸之间的任何谈判与决策过程,都应该全程透明化,此外,不论立法院或是政党之间都要建立起有效的监督机制。
*比较可行道路*
另一方面,民间的工商建设研究会理事长赖正镒则认为,台湾政府应该加速和中国大陆签署CECA。他说,这是具两岸特色的经济合作机制,也能兼顾台湾的主权和经贸利益。他还强调,CECA和香港与中国签署的CEPA(更紧密经贸关系安排)是不一样的。
政治大学金融系教授殷乃平认为,和中国签署CECA,对台湾目前的经贸发展来说,应该是一条比较可行的道路:“台湾和大陆之间的贸易依存度已经非常高了,目前要切断不是那么容易,尤其在今年国际经济严重衰退的情况下,对台湾也不得不采取一些必要的经济保护措施。当然能和美国签定(FTA)自由贸易协定的话更好,可是到目前为止阻力非常大。从台湾的角度来说,不管是FTA也好,CECA也好,只要有一个方向突破,对台湾未来在市场上的竞争和经济上的生存,都有很大的帮助。”
台湾海基会董事长江丙坤指出,亚洲已经成为台湾出口的主流,占台湾的出口比例已经达到65%以上。面对台湾社会仍然对签署CECA出现争议,江丙坤则建议,经济部应该多向外界进行解释,以化解有关的疑虑。
关键词:台湾,中国大陆,亚洲,CECA,综合经济合作协定