美中高级财政官员中一致认为,美中两个世界上最重要的经济体需要继续就经济议题保持高级别会谈。这个消息再次引发各界对于“美中战略经济对话机制”未来命运的猜测。
*美国财政部的声明*
美国财政部发表的一份声明透露,新任财政部长盖特纳最近打电话给中国副总理王歧山,双方就当前全球经济衰退的一些重要问题交换了意见,讨论了全球经济挑战、美中两国在应对这些挑战中所应发挥的重要作用、以及美中经济关系等问题。
财政部的声明表示,两位领导人都强调需要在当前全球经济困难时期保持紧密磋商。声明没有明确提及是否延续布什政府时期创立的美中经济战略对话机制,但是声明指出,两位财政官员一致认为,需要继续就双边经济议题保持高级别的对话。
*奥巴马政府不会放弃对话?*
美国财政部的这份声明再次激发了人们对于美中战略经济对话机制未来命运的猜测。2006年这个对话机制创立以来,美国前财政部长保尔森同中国负责财经问题的前后两任副总理吴仪和王歧山率领庞大的政府代表团共举行了5次对话。奥巴马政府是否还会继续这种高调的战略对话机制成为两国政界和民间高度关注的问题。
美国亚历桑纳州立大学商学院国际商业项目主任约瑟夫.布拉达教授在接受美国之音采访时说,鉴于中国在国际经济中不断增长的重要地位,奥巴马政府不会轻易放弃布什政府留下的这份重要遗产。
他说:“以国内生产总值的整体来衡量,中国注定会在今后15到20年间上升为世界最大的经济体。这就意味着,以建设性方式把中国纳入国际经济体系不仅符合美国利益,而且符合中国和全球经济利益,这将使国际经济体系更好地发挥功能。尽管两国在一些方面存在分歧,但双方保持一个高层对话机制有利于更好地解决这些分歧。”
*对话形式做调整?*
没有人怀疑美中两国保持高层对话机制的必要性,但是保持何种形式的对话机制却是一个目前还猜不透的谜。
美国新任国务卿希拉里.克林顿上星期就是否应该延续美中经济战略对话机制的问题发表评论时指出,布什政府时期的美中战略对话已经变成完全的经济对话。她说,经济固然重要,但是它不是需要对话的唯一议题。克林顿表示,她将和白宫、财政部以及其他部门合作,设计出一种“更为全面的机制”,以适应中国在地区和国际事务的关键问题上所能发挥的重要作用。
亚历桑纳州立大学美中经贸关系专家布拉达教授不否认奥巴马政府将有可能对美中高层对话机制做出某种形式的调整。
他说:“我认为美国方面所强调的重点可能会有一些变化,目的是讨论安全、人权等各种其他问题,因为这是民主党政府的传统方式,通常与强调经济高于其他议题的共和党政府形成鲜明对照。”
*换汤不换药?*
目前还不清楚奥巴马政府将对过去的美中战略经济对话机制做出何种调整。不过奥巴马总统上个周末在和中国国家主席胡锦涛通电话时,双方领导人曾一致表示,两国将发展一种“更为积极”的关系。
华盛顿智囊机构美国企业研究所常驻研究员菲利普.利维对美国之音表示,民主党与共和党在贸易政策方面存在很大的分歧,同中国接触的方式也必然有所不同。他预计美中战略对话的形式将出现很大的变化。
他说:“我认为奥巴马政府将不可能继续把它称作美中战略经济对话机制。目前还不清楚这个对话机制将由哪个部门来主持,很有可能不再由财政部来主持,而是改由国务院或是副总统办公室来主持,据我了解,这两种可能性都在内部有过讨论。”
但是,利维指出,那种主张把美中高层对话机制变成一个涵盖政治、经济、军事和人权等大杂烩实际上是不现实的;它必须突出一个主题,而在当前全球经济衰退的压力下,经济必然是压倒一切的,所以利维认为,最后的结果将是换汤不换药。
他说:“ 你可能会想出一些名目来改换这个对话机制的名称,但是它的主题将不会改变。”
关键词:美国,中国,美中关系,美中战略经济对话