联合国呼吁为数以百万计饱受战争蹂躏和为旱灾所困的阿富汗民众筹集超过6亿美元的援助。这是联合国7年来首次发起一个全面的人道主义救援行动计划来帮助饱受煎熬的阿富汗人民。
2001年塔利班被推翻的时候，人们认为阿富汗的状况将会改善，当地的人道主义危机会减轻。
因此结果是，各援助国都将重点从人道主义救援和紧急援助上转移，把建设一个稳定的政治局势作为重点，主要集中在阿富汗重建和发展援助上面。
*霍姆斯：阿人道局势恶化*
但是情况和人们预期的大相径庭，联合国负责人道主义事务的副秘书长约翰.霍姆斯说，阿富汗的人道主义局势已经恶化。因此，这就是联合国发动全面救援行动计划的原因。
他说：“我认为，问题随着时间推移发生着变化，原来次要的问题浮出水面，当然加之战争事态的发展越来越困难，因此问题就更加清楚地表明，人道主义局势出现了恶化。到了2007年，我们才开始真正认真考虑那里的人道局势。”
*需6亿多美元*
霍姆斯说，当地人道局势非常令人担忧，超过6亿美元的援助打算用于遭受自然灾害打击最重的民众的紧急需要，也用于那些缺乏基本社会服务和因为食品价格飙升没有能力购买食物的民众。
他说，资金最大的部分，即3亿5千4百万美元的款项将用于870万人的食品。这几乎是阿富汗3千万人口的三分之一。
*需要清除地雷*
他说，第二大救援行动将集中于清除地雷。
“我们所谈到的重点都和阿富汗很多民众长期以来持续贫穷的问题相关。人道主义救援的指标，贫穷的指标在产妇死亡率和婴儿死亡率方面都非常严重。阿富汗非常、非常接近联合国发展项目中人类发展国家排名的最后几名。”
除了长期处于弱势的发展，联合国紧急行动主管霍姆斯说，不安全的局势也深化了已经严峻的人道需求。他指出，一些地区因为缺乏安全保障，也阻碍了人道物资输送人员执行救助生命的任务。
联合国的报告说，到2008年10月底，有36名联合国工作人员遇害，92人遭到绑架。联合国说，2008年1月到8月，共发生了120多起直接袭击。
关键词：阿富汗，人道局势，霍姆斯，筹集资金
