美国政府要求中国遵守国际贸易准则,但不是要单方面对抗中国,也没有确定中国是否操控人民币汇率。世界贸易组织说,会员国从未就人民币汇率问题提出申诉,也从未进行过裁决。
*中国须按规矩办事*
美国副总统拜登星期四说,新任美国政府将以“更直率”的态度坚持让中国遵从国际贸易准则。拜登还说,华盛顿并非要单方面对抗中国,也不会为了使美国经济受益而对中国施加限制。这位新上任的美国副总统说,美国将告诉中国的是“你们在世界经济中扮演主要角色,你们必须跟所有其他人一样按规矩办事”。
美国即将上任的财政部长盖特纳上星期指责中国操控人民币汇率,引起中国的强烈不满。中国否认这一说法,并警告美国不要触发新的贸易保护行动。
拜登说,奥巴马政府还没有对北京是否操控人民币汇率作出评判。媒体报道说,如果美国确定中国操控人民币汇率,将向世贸组织对中国提出申诉。
*世贸:无投诉 无裁决*
世贸组织发言人纳泽尔(Nuch Nazeer)对美国之音说,他们从未接到成员国对人民币问题提出申诉,也从未对此进行过裁决:
他说:“一个成员国政府与另外一个成员国政府发生贸易纠纷,必须向世贸组织提出申诉。在此之前,仲裁程序无法启动。世贸组织从未就(人民币)这个特别议题接到过申诉。世贸组织迄今从未对此做出过裁决。”
纳泽尔说,如果美国认为中国政府操控人民币汇率,以有利于中国的出口,那就该向世贸组织提出申诉。世贸组织将进行独立的仲裁。但迄今为止,还没有哪个成员国政府就中国政府是否操控人民币汇率问题提出过申诉:
纳泽尔说:“如果美国提出申诉,就将启动一整套程序,由(世贸组织)独立的法律专家来审核这个议题。但还没有任何一个国家曾要求世贸组织就此做出裁决。”
*IMF:未作独立评判*
国际货币基金亚洲地区办事处发言人曲祖诺米亚(Keiko Utsunomiya)对美国之音说,国际货币基金就汇率操控问题所制定的评判标准以2007年双边监督规定为准,但没有对中国政府是否操控人民币汇率问题进行过独立的评判。
她说:“如果国际货币基金确定一个成员国为了增加净出口为目的,以货币贬值的形式来实行有关政策,确实影响汇率水平,不管是使汇率浮动或者不让汇率浮动,都构成汇率操控。”
*竞选言论和执政初期*
英国皇家国际关系研究所研究员卢宜宜认为,财政部长盖特纳上周的有关言论,基本是延续奥巴马在竞选期间的政策立场,这种立场不可能马上转变,需要延续一段时间:
“奥巴马竞选的时候就已经有过类似的言论,好像要在贸易问题上对中国更强硬一些。他也不可能说刚一上台马上就来一个180度的转弯。”
她同时认为,拜登副总统星期四的讲话基本是对美国经济现状的一种自然反应,与政府即将采取的新政策可能没有必然的联系:
“在这种时候很容易寻找发泄的渠道,然后找出一些好像是谁应该负责。这种贸易保护主意的情绪呀,然后指责外国呀,这是很普遍的,不仅在美国,可能在很多国家都会有这种言论,这种反应。”
与此同时,世贸组织专家组就美中最新知识产权争端进行了裁决,裁定美国没能证明中国在知识产权犯罪的刑事门槛方面违反世贸组织有关协定,但对于海关措施和“著作权法”的部分裁决没有支持中国方面的主张。中国商务部发言人姚坚对第一个裁决表示欢迎,对后半部分的裁决表示遗憾。
关键词:美国,中国,国际贸易准则,人民币汇率