作为打击海盗的应急措施,日本政府决定派遣自卫队舰船前往索马里海域为日本船只护航。防卫相滨田星期三指示自卫队抓紧进行准备。与此同时,日本政府还打算出台新法以便扩大护航范围。日本国内有意见认为此次派遣有可能违反有关宪法条款,呼吁政府慎重行事。
日本防卫相滨田靖一星期三向自卫队发出指示,要求自卫队为在索马里海域执行打击海盗为日本船只护航任务进行准备。
他说:“作为打击海盗对策的应急措施,决定根据自卫队法的海上警备行动规定,派遣自卫队执行护航任务,要求自卫队抓紧进行准备。”
防卫省今后将具体制定自卫队员使用武器的条件以及配备通讯器材,并且为自卫队舰船的靠岸补给争得对方国家的同意。此次护航的对象只限定于日籍船只等,外国船只不在护航范围之内。预计经过一个月的准备之后,日本自卫队舰船3月将在索马里海域展开护航活动。
有关数据显示,2008年日本海运公司遭海盗袭击次数达12次,其中3次发生在索马里海域亚丁湾。08年全球发生在这一海域的海盗袭击事件则多达百余起中,世界各国正在采取行动,中国海军目前已经在这一海域实施护航行动。
日本国内对自卫队护航行动存在慎重意见,主要集中在武器的使用问题上。有的认为自卫队法规定的海上警备行动的目的是针对侵入日本近海的不法船只,远洋护航活动不在范围内,因此武器使用只限定在正当防卫,这不足以应对在索马里海域打击海盗的行动。
还有的认为自卫队在索马里海域的活动很有可能使用武器,这将与禁止使用武力的日本宪法第9条发生冲突。此次自卫队护航行动有可能成为自卫队海外执行任务的一个重大转折点。
日本政府打算制定新法将自卫队的护航对象从本国船只扩大到外国船只,并可以随时派遣。预计能否说服反对意见成为新法成立的关键。
关键词:自卫队,索马里,护航任务,海盗活动
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