面对越演越烈的金融危机，中国有10名教授联名呼吁，给民众发钱，促进国内消费，将能刺激经济发展。
*直接发钱给低收入家庭消费*
中国10位教授联名发表了“反周期财政政策”建议书，他们提出，要扩大消费需求，最简单直接的方式就是发钱给民众。因此他们建议对年收入低于1万2千元以下的家庭，每个人发放1000元的消费补贴。这10位教授分别是武汉大学国际软件学院教授蔡恒进、广州求心经济研究所主任党爱民、社会科学院法学所副研究员刘海波、南京财经大学经济学院副研究员卢映西、中国科学技术大学副教授黄卫东、《西方经济学的终结》张建平、杭州学者施晓渝、北京学者甘修康、浙江金华市武义县邓蕴才、中共杭州市委党校余杭区分校桂祖武。
建议书指出，消费将刺激投资。目前消费品生产领域严重产能过剩，而国家主导的基本建设领域，也会因为消费需求不足，使得投资价值降低、风险增大。10位教授在“反周期财政政策”当中提出三项实施重点：一，凡家庭人均年收入1万2千元，按人头每人发放1000元。二，分两次发放，春节前发500元，两个月后再发500元。三，预估共需资金1.2万亿元。
类似建议，其实一年以前就已经有人提出来过。2008年2月，上海政协委员刑普提出每人发放1000元的建议。他认为这可以让人民直接享受经济高速增长的成果，舒缓通货膨胀引起的民怨，并且迅速刺激国内消费市场。在这次共同提案的10位教授当中，武汉大学的蔡恒进在当时也支持刑普的建议，并进一步发表论文讨论细节。蔡恒进认为中国经济发展最大的问题是发展的不平衡性，要提高不发达地区与人民的经济实力，必须依靠国家力量。由于财富是单向流动的，低收入消费者手中的钱最有可能进入“生产与消费”的循环当中，所以分发的钱最终将流向企业、流向城市、流向银行，中央政府也会靠税务回收一部分，对于国内经济各环节都有改善。
10名教授当中的另一名经济学者张建平，也在今年1月7日发表文章“按人发钱与经济增长”，来为发钱的建议提供经济学上的理论基础。他认为经济的周期其实就是需求的旺盛与疲劳周期的表现，这跟人类一样。当人疲劳的时候，需要打兴奋剂或强心针来刺激一下，但这并非长久之计。可是如果按人发钱，居民手中有了钱，按照供给产生需求的定律，居民有了支付能力就会根据自己的需求去安排消费，经济就有了自然的增长点。
不过按人发钱的可能隐忧是，中国民众有了钱一向习惯存起来，中国社科院金融所所长李扬在今年1月6日便指出，中国目前储蓄率大约为45%。中国人民银行在去年9月的统计显示，2008年中国百姓银行存款规模达到历史新高，是20万亿元人民币，这显示着中国民众还没有进入消费市场。因此如何确保每人发钱1000元之后，都能拿去消费，将是在政策制定上需要思考的。
目前中国民政部政部已经针对城乡低保对象、农村五保对象等发放春节的一次性补贴；此举让中央财政超出90多亿元。而地方政府如四川成都、湖南长沙等，都有向贫困人口发放补贴或消费券的措施。
关键词：补贴，城乡低保，贫困人口，刺激消费
