伊拉克是奥巴马外交政策严峻挑战

奥巴马政府在外交政策上面临的主要挑战是伊拉克问题。很多分析人士说，在伊拉克问题上，奥巴马在1月20号就任总统后所面对的最关键的问题将是如何让美军迅速从伊拉克撤出。

美国和伊拉克最近签署的美军状况协议说，所有美军作战部队必须在2011年12月撤离伊拉克。但是奥巴马在总统竞选中承诺，将在他就职16个月内，也就是2010年5月，把美军从伊拉克撤出。

前国务卿劳伦斯.伊格尔博格说，你必须接受两个撤军期限中的一个：“我不认为这是一个可以执行的方案。我想16个月撤军的计划存在严重的问题。因为，反对派、恐怖分子等等，如果有必要的话，可以静候16个月，然后卷土重来。或者说，如果我们在16个月后撤军，不管成功与否，所有在16个月内牺牲的将士都是浪费，他们根本就不应该被部署在那里。”

然而，前国防部长詹姆斯.施莱辛格认为在实施奥巴马政策上有一些灵活性和空间：“奥巴马表明，他将会听取前线将军们的意见。他也表明，他希望美军能够安全撤出。这将在确切撤军日期上给他很多回旋余地。我相信，奥巴马的确希望把美军在16个月内撤出。但是在具体情况上，他会展现一些灵活性。如果我们的军队在时机不成熟的情况下撤出并导致局势恶化，我想他会展现一些灵活性。”

前国家安全顾问布伦特.斯考克罗夫特将军说，在奥巴马的计划和美伊协议上找到一个折衷方案是有可能的：“我认为这是可行的。因为，事实上，我们和伊拉克达成的协议和奥巴马最近对这个协议发表的评论都说明，他会听取军中指挥官们的意见，还要研究局势。所以，我认为，这里有很大空间去根据局势来调整策略。我个人的观点是，根据日历来制订政策不是明智之举。政策的制订必须根据实际情况。军方的指挥官们已经给了奥巴马一个新的、临时性的评估去讨论。所以我的感觉是，随着局势的发展，美-伊协议所说的3年、奥巴马的16个月，这个计划实施起来并不会太难。”

*军事上改善很大政局仍不稳定*

所有3位美国前任官员都同意，伊拉克的安全局势有了很大改善。这在很大程度上得益于从2007年1月开始增加3万驻伊美军的计划，也就是人们所说的增兵。
但是，他们也认为伊拉克的政治局势是不稳定的。

前国家安全顾问斯考克罗夫特说：“从军事角度，情况发展的非常好，但是政治局势非常脆弱。在逊尼派、什叶派和库尔德族中还有很多敌对情绪和彼此不信任。甚至在什叶派内部还有很多内部矛盾。他们在努力解决一些问题。他们今年将进行的区域和地方选举可能会有助于解决问题，但也可能会使问题更遭。”

专家说，在奥巴马1月20号就任总统后，留给他的将是美国在内政和外交政策上面临的各种挑战。所有这些都等待奥巴马去解决。很多分析人士认为，伊拉克的政治和军事局势将是奥巴马首先要解决的问题。

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