国际市场石油和原材料价格暴跌使俄罗斯经济渡日艰难。如何判断2009年的经济走向,俄国经济界分歧严重。乐观者认为,同中国相比,俄罗斯经济具有优势,能很快走出危机。但悲观者认为,俄罗斯经济目前陷入的危机如同上个世纪90年代,甚至更加严重,俄罗斯开始为普京政府多年来的错误政策承担代价。
*出兵格鲁吉亚 形势急转直下*
全球金融危机爆发后,俄罗斯并没有立刻意识到危机的严重性以及将产生的后果。2008年上半年,当时俄国经济界讨论的主要话题是如何控制经济过热以及通货膨胀。俄国领导人甚至乐观认为,全球金融危机恰恰能陪衬出俄国经济繁荣,俄罗斯能成为全球金融风暴中平静的港湾。俄国总理普京当时充满信心地表示,到2009年末或是2010年第一季度,俄罗斯可以实现普京在2003年总统任内提出的让经济翻两番的目标,到那时俄罗斯将一跃成为世界第五大经济体。但2008年8月俄罗斯武装入侵格鲁吉亚成为经济发展的一个转折点。
出兵格鲁吉亚造成当时处在最高峰的俄国股市立刻连续暴跌,资本纷纷大量外逃。秋季之后全球金融危机深化和扩散,更使俄国资本市场雪上加霜。同最高峰时相比,俄国股市跌幅高达76%,成为全球股市中跌幅最大的市场。2008年从俄罗斯外逃的资本总额达一千亿美元。与此同时,金融危机逐渐扩散到俄罗斯的实体经济领域。2008年11月份,俄国工业生产比10月份下降了将近11%。几年前曾担任过普京经济顾问的伊拉里奥诺夫形容目前的俄国经济状况如同灾难。
他说:“这样大的单月工业生产下跌幅度在近19年都没有出现过,这包括最为艰难的1992年,1994年和1998年,当时的单月工业生产下降幅度也没有现在这样大。这样大的跌幅仅在1941年和1942年战争爆发时才出现过。”
*经济学家:今年十分艰难*
与此同时,俄国领导层改变了对经济形势的乐观估计。官方的经济分析机构最近不断修正和下调经济形势的预测。估计2008年俄国经济增长率大约为6%,而不是过去预测的7.8%。如果每桶原油价格能维持在50美元左右,2009年俄国经济将能维持2%到3%的增长。但经济学家尼古拉耶夫认为,经济危机刚刚开始,2009年将是十分艰难的一年。
他说:“2009年俄国经济滑坡是肯定的。根据我们最为乐观的预测,2009年俄罗斯经济将收缩4%。我们最悲观的预测是经济会下滑15%,这将如同苏联解体后的1992年。”
世界银行预认为,俄罗斯将结束多年来财政盈余的局面,俄罗斯在2009年将出现10年来第一次的预算和经常帐双赤字。如果原油价格在一段的时间里维持每桶30美元,俄国政府将不得不像叶利钦时代那样再次向国际金融机构借债来维持经济运转。
*经济繁荣结束?*
俄国媒体报导,虽然俄国政府目前拥有的外债规模非常小,但俄国主要企业特别是同克里姆林宫关系密切的财团所欠外债总额高达4500亿美元,这一数字已超过了俄国中央银行目前的4300亿美元的外汇储备。现在问题是,克里姆林宫是否愿意动用外汇储备帮助这些俄国财团偿还债务。否则,外国银行将获得一些俄国大公司的股权。
一些俄国经济学家认为,90年代俄国陷入经济危机时,外部市场仍然很景气,这使俄罗斯能很快走出危机。但目前世界经济一片萧条,所以这次俄国经济危机持续的时间将会更长。另外原油价格暴跌使经济随之陷入困境,这显示俄国经济多么依赖石油出口。普京政府多年来习惯了在高油价形势下执政,当局目前推出的应对危机的措施和拯救市场的行动缺乏效率。经济学家杰里亚金说,普京时代的经济繁荣已经结束。
他说:“2009年俄国经济将全面陷入衰退。造成这种结果一小部分是由于全球金融危机。但主要原因还是由于这些年来俄国政府毫无作为。如果当局这些年来改革经济结构,使经济现代化,减少依赖石油,那么俄国经济不至于出现今天这种局面。”
*俄经济仍有优势?*
但俄国经济界并非一片悲观。经济学家马乌认为,90年代的经济危机伴随着政局混乱和国家解体以及体制转型,但目前俄国政局稳定,政府有精力应对经济危机。也有经济学家认为,如果金融市场流动性很快恢复,美国经济走出谷底,那么石油和原材料价格将再次上涨,从而使俄国经济能顺利摆脱危机。
经济学家加夫里林科夫认为,俄国经济仍然具有优势。同东欧国家不同,俄罗斯拥有很多石油美元储备。同中国人不同,俄国人愿意花钱消费。因此俄罗斯可以通过让卢布贬值,使进口商品变得更贵,使国产品更便宜的作法来拉动内需,刺激本国工业,从而带动经济增长。
他说:“俄罗斯处在很有利的位置。因为俄罗斯拥有更多的机会来缩短经济危机的持续时间。如果让卢布贬值能使进口额的增长幅度从目前的40%下降到9年前大约15%的话,那么俄国经济很快将能恢复繁荣。”
加夫里林科夫说,在高油价、卢布坚挺时期,莫斯科超市出售的土豆来自法国,胡萝卜来自比利时,这简直太荒谬了。
俄罗斯乌拉尔牌原油的价格已经从2008年最高峰的每桶130美元左右下跌到了目前的每桶35美元左右。俄国卢布最近一路贬值,对主要外汇已经贬值了20%多。为了不使卢布贬值幅度过于剧烈,俄国中央银行在近三个月的时间里已花掉了1700亿美元的外汇储备。
关键词:俄罗斯,经济,2009, 油价,卢布汇率