北韩表示，在新的一年中将集中精力进行军事和经济建设，北韩还承认粮食短缺问题需要解决。新年伊始，平壤像往常一样在官方媒体上发表了新年社论，暗示愿意推进会谈，消除其核武器项目。
韩国北韩问题专家认为，平壤的年度新年社论中透露了和解的信息。北韩在官方三大报纸上刊载的声明被广泛认为是北韩新年行动计划的重要指向标。
*社论未批评美国*
今年的社论中包含了对北韩领导人金正日的标准颂扬之辞。其中一篇社论说，金正日应该是“不朽的英雄诗篇”的主人公。社论还呼吁北韩致力于军事实力的重建。
不过，社论还宣布了北韩所说的“我们共和国实现朝鲜半岛无核化的独立外交政策”的活力。
韩国防卫分析中心的朝鲜问题专家白承柱认为这个说法以及社论的其他部分非常重要。他指出，北韩强调了削减核武器的意愿。除此之外，北韩的社论这次没有批评美国以及即将上任的奥巴马政府。
白承柱和其他专家表示，北韩有可能正在发出信号，显示它在同美国新政府打交道时愿意有一个新的开端。为了结束北韩核武器项目而举行的谈判已经进入第6个年头，但是却由于在核实和检查北韩核设施问题上出现争议而陷入僵局。
北韩的社论还坦率地谈到需要改善人民的生活水平，并指出“解除食品短缺是一项紧迫的任务”。由于自然灾害和经济管理不善，北韩从1990年代中期以来粮食长期短缺，严重依赖国际社会的慈善性粮食捐助。
韩国官员表示，这些社论和他们的预期一致。他们说，平壤在1993年克林顿总统即将就任和2001年布什总统即将就任的时候也表现出相同的和解姿态。
这个星期，韩国也公布了2009年北韩政策的展望。韩国统一部发言人金夏中对记者表示，两韩冰冷关系的解冻取决于平壤的谈判意愿。
他说：“对话是关键。没有对话，就无法处理政治、军事、经济和其他目前存在的问题。”
韩国总统李明博去年1月就任后，改变了韩国在过去10年里无条件向北韩提供援助的政策。平壤经常把李明博称为背叛南北和解的“叛徒”。北韩拒绝了韩国的对话提议，并且大幅度减少了过境便利和其他合作项目。
目前，韩国向北韩提供粮食和其他援助的工作处于停顿状态，是否恢复将取决于在核谈判以及归还韩国战俘和被绑架者等问题上是否出现进展。
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