台湾立法院即将通过在澎湖开放赌博的“博弈条款”，希望能因此带动澎湖的经济发展和观光事业，尤其是两岸直航后，大陆游客到澎湖参赌成为业者看好的商机。但与此同时，反对赌场的声音也没有间断。
说起澎湖，全球华人立刻想到的，可能是80年代那首脍炙人口的民歌“外婆的澎湖湾”，歌词里所说的“阳光、沙滩、海浪、仙人掌”，30年后的澎湖，这些自然景观依旧，但青壮年人口已经大量流失，只剩下许多独居的老人，因此也传出所谓的“澎湖三多”，风多、老人多以及坟墓多。
为了提升发展以及吸引人口回流，有关在澎湖设立赌场的讨论已经进行了许多年。在民进党执政时，并不赞同在澎湖开放赌博，因此有关法案在立法院遭到封杀。直到今年3月马英九当选总统后，到澎湖谢票时当场宣布，将在上任后推动立法院通过博弈条款，开放在离岛设立赌场，首选地点就是澎湖。
澎湖地方官员对于这项进展都表示欢迎。澎湖马公市市长苏昆雄说，夏季的澎湖还可以吸引一些热爱水上运动的人士，但是只要天气一变冷，观光客就不见了：“你看冬天，天气不稳定，人家就没有信心来。假如你有这个博弈，就有一个诱因，大家想来小赌宜情，输赢几千块，一两万，还花得起，所以最好赚的就是这批客层。”
积极推动澎湖博弈条款的澎湖县立法委员林炳坤表示，澳门在短短几年，靠着观光博弈事业，有了惊人的经济表现。但是澳门的赌场都是城市形态，没有其他配套设施，而澎湖海洋资源丰富，适合开发包含休闲、渡假，以及家庭式娱乐的观光业，兴建赌场只是其中一小部分。
林炳坤说：“我们是希望他们family(家庭)来玩，而不是希望赌客来。澎湖的观光希望观光客来，而不是赌客来。但我们为什么要casino(赌场)呢？因为有赌场，人家才会投资，才会做主题乐园，盖好的hotel(酒店)，才有秀场、展览场、会议厅。”
台湾经济建设委员会在12月底公布了澎湖设置赌场的评估报告，未来将比照新加坡模式，开发综合性休闲观光赌场，也就是以观光为主，赌场为辅。同时对国际企业开标，邀请外国一流赌场前来投资，暂定投资金额最低为10亿美元。
早在2000年就看准澎湖观光赌场潜力而来投资的英国财团负责人韩亚力，带着记者到赌场兴建的预定地参观，在澎湖著名的强风里谈到对未来商机的期待。
韩亚力说：“直航开启后，从北京、上海、广州到澎湖马公机场，就和到台北一样，大约只要一个半小时，所以在一个半小时的航程外，你有3亿5千万中国观光客的市场，问题是还要多久才能开放大陆观光客来这里赌博。”
韩亚力表示，众所周知台湾政府对开放大陆观光客的脚步还是很谨慎，在开始阶段可能不会让大陆人士进入澎湖赌场，这也是为什么他的公司把主要客层还是着眼在来自台湾本岛的游客。
不过，来自台湾本岛的游客近年来大幅减少。星期天上午，澎湖县旅游局的导览中心里，只有零星几位游客，形成工作人员比游客还多的情况。旅游局局长洪栋霖表示，澎湖开放观光赌博是马英九总统的竞选政见，政府一定会加以落实，改善游客过少的问题。
他说：“目前只有一年50万游客，主要是来自台湾本岛的市场。因为台湾和大陆现在也逐渐走向稳定交流的趋势，台湾也把推动观光当作主要政策，所以未来澎湖发展观光，我们会把市场放在周边邻近地区，不会限定于台湾。”
洪栋霖表示，未来澎湖的游客来源北到日韩，东到台湾，南到香港，西则包括大陆的邻近城市。
尽管业者和政府都信誓旦旦，澎湖对于设置观光赌场已经准备好了。但是多年来反对的声音也没有间断。
关键词：澎湖，赌博，博弈，大陆观光客
