经合组织：美增长明年不超过1%

经济合作与发展组织的专家星期二表示，美国经济虽然已经深陷衰退一年，但是明年的增长前景并不乐观，增速最高不会超过1%。不过，这些专家乐观地认为，金融系统回归正常的日子已经越来越近了。

经合组织在华盛顿公布了2008年美国经济分析报告。报告称美国经济在2008年是美国经济极其困难的阶段，多种负面力量交织作用造成了经济活动急剧放慢。该机构的副秘书长皮尔.卡罗.帕杜安(Pier Carlo Padoan)在报告发布会上表示， 美国经济衰退明年可能会有所减弱，但增长速度最高不会高于1%。

他说：“美国处于衰退之中。我们可以说，美国已经陷入衰退一段时间了。经合组织预测，美国的衰退还要持续到明年。明年的GDP增速会下滑到1%以下。我要指出的是，对于经济预测机构来说，无论是政府的，还是私人的，现在可是倒霉的时候。最近我们看到很多经济机构，如国际货币基金组织，世界银行等都在修正自己的预测，意思是说，我们的预测错了，要纠正。”

帕杜安认为，正是在这样的情况下，人们不能太重视预测数据，而要关注一些决定经济局势变化的基本因素。他认为，就美国的情况看，经济是否能够恢复增长，关键要看金融市场什么时候能够恢复正常。金融市场的问题既是经济衰退的起因，所以也是经济走出衰退的前提。

*对金融市场前景乐观*

具体主持这个分析报告的经合组织国别研究部副主任罗伯特.福特(Robert Ford)对金融市场走出困境的前景感到乐观。

他说：“我们预测的主要依据是金融市场在今后12到24个月中将如何发展的看法。我们认为从今年9月急剧恶化的金融危机很快就会结束了。看起来，情况在朝这个方向发展。很多息差数据，如伦敦银行同业拆借利率最近已经下降很多，但是还没有下降到2006年的水平。不过，估计到明年年底可能就差不多了。”

福特认为，美国中央银行和欧洲的中央银行在应对这次危机中之所以做得比较好是因为比较好地吸取了历史经验和教训。日本在金融危机中挣扎了10年，北欧国家在90年代初也经历了两年金融危机。各主要央行从这些教训中学到了很多东西，所以，这次才能够采取非常措施，清理银行系统，为恢复经济增长创造条件。

福特表达的乐观看法可能代表了经合组织研究机构的共同观点。经合组织的经济顾问委员会委员唐纳德.马伦(Donald Marron)在会上也谈了他的看法。

他说：“在这个问题上，我也持乐观态度。现在的情况确实很严峻。我们正在经历严重的衰退。这个季度可能是很多、很多年以来最糟糕的一个季度。疲软状态很可能会持续到明年。不过，我们感到乐观的理由有两个。一个是，政策措施非常大胆，非常有力。如果跟30年代美国政府的因应措施相比，跟日本当局在90年代的政策行为相比，跟瑞典等国家在90年的反应相比，我们这次的反应要迅速得多。大举增加流动性，大量往市场注资，这让我们看到了希望。”

马伦提到的第二个乐观的理由是，美国政府从国会到行政当局再到美联储相互协调，从货币政策、财政政策再到产业结构政策的调整等多方面入手，展开宏观经济的治理，改善就业市场、资本市场、商品市场等的运做，为未来的经济增长奠定基础。这显示了美国经济和政策具有很大的灵活性。

*吁注意刺激措施长期效果*

政府在应对危机，刺激经济的过程中采取了大量的措施，动用了巨额的资金。经合组织副秘书长帕杜安认为，这一切都是必要的。但是，他也提醒各国政府，要注意这些措施的长期经济效果。过去很多教训都是，在解决一个泡沫的同时，又制造出另一个泡沫。帕杜安希望有关方面现在就要关注短期措施与长期影响之间的联系。

“我们要刺激收入的增长和需求的增加需要对经济作出短期的措施。但同时，我们也需要注意经济刺激措施的长期经济后果。也就是说，要注意刺激方案的具体内容。经合组织非常关心这个问题，我们如何才能够在短期内给经济提供刺激，同时也能够给经济提供持续增长的动力。”

帕杜安认为，政府应当把现在遇到的挑战看成机会，来加强有利于经济长期健康增长的那些基础东西，比如绿色增长。现在的经济问题，如房地产问题，金融问题等等还可能继续恶化，需要大量的刺激措施。但是，在制定和实施这些措施的时候应当考虑未来的利益，为将来打下基础。

关键词：经合组织，美国经济，增长，金融市场