外贸上的美国民意和候选人分歧

美国经济正在日益紧密地同全球市场联系在一起，但是美国民意对于贸易的认同却在急剧下降。随著美国总统竞选进入最后冲刺阶段，两党候选人在贸易政策上的分歧和争论也愈来愈清楚地显现出来。

*自由贸易协定惹争议*

美国的贸易政策进入了一个不确定的时期。民主党控制的国会正在强烈要求修改2003年克林顿政府签署的北美自由贸易协定；美国同中国的贸易失衡局面日益扩大，双边贸易摩擦不断增加；旷日持久的多哈回合贸易谈判再次陷入僵局；国会在批准布什政府达成的美国同哥伦比亚和韩国的自由贸易协定的争论愈演愈烈。

与此同时，美国民众对于自由贸易的态度正在出现过去数十年来的最大变化。这一切都表明，贸易政策不仅是两党总统竞选的主要议题，而且它将成为下一届新政府的棘手问题之一。

*麦凯恩坚持自由贸易*

如同其他经济议题一样，共和党和民主党在贸易政策方面的竞选纲领泾渭分明。一般来说，麦凯恩如果当选，他将倾向于继续坚持布什政府倡导的自由贸易原则，致力于进一步解放全球贸易市场的国际多边和双边自由贸易谈判。他还会继续推行布什政府的中国政策，即一方面保持强大的压力迫使北京让步，另一方面反对国会采取有可能导致双边贸易关系破裂的更强硬措施。

华盛顿智囊机构卡托研究所的贸易政策研究员萨丽·詹姆斯高度赞扬麦凯恩长期一贯的自由贸易立场，她说：

“约翰·麦凯恩，按照我们对他的评价，是一个职业的自由贸易倡导者。在他大约15年的参议员生涯中，他在有关撤除贸易壁垒的表决中投赞成票的场合占百分之88，在有关消除贸易补贴的表决中，有百分之80场合投赞成票。麦凯恩在竞选中坚持自由贸易的一贯立场，表示自由贸易最有利于美国，而保护主义将给美国带来严重后果。”

*奥巴马要求在自由贸易谈判中谈劳工和环保*

尽管麦凯恩竞选阵营始终试图把奥巴马说成是一个保护主义者，但是即使是强烈赞同共和党贸易政策的学者也不赞同这种说法。根据自由派智库的贸易专家詹姆斯的统计，自从2005年奥巴马担任参议员以来，在有关自由贸易议题的表决中，他有四次投赞成票。奥巴马也并不笼统反对多边或双边自由贸易谈判，但是他与麦凯恩形成鲜明对照的是，他强烈要求在这些自由贸易谈判中应包括有关劳工和环境保护的内容，在未来自由签署自由贸易协定的时候加进这些条款。

*美国不怕竞争？*

美国进步研究中心贸易政策项目的资深研究员克里斯登·维勒认为，麦凯恩所谓自由贸易斗士的立场过去数十年没有变化，其基本表达形式就是，美国拥有世界上最发达的科技和最高的生产率，因此美国不怕竞争，自由贸易最有利于美国。但是维勒教授指出，这实际上是一种脱离现实的口号。

“我们需要国内发明创造的产品来提高美国的竞争力。我们有关美国先进技术产品的统计纪录令人沮丧。劳工和环境因素需要成为我们贸易议程中的一部分，以提高国外的生活水平，促进美国的出口。因为只有在同等水平上的竞争才是公平的竞争。”

*奥巴马阵营：美中工资待遇和环境标准*

民主党总统竞选纲领中的贸易政策议题的突出特色就是坚持把劳工和环境标准列入未来多边或双边的自由贸易谈判。奥巴马阵营表示，由于中国和美国的劳工工资待遇和环境标准相差太大，两国就缺乏一个公平对等的竞争基础，因此在双边贸易中常常出现这样的情况，同样一种产品，中国制造的价格甚至低于美国制造的成本。结果必然是大量美国制造业工作外流，美国外贸赤字连攀新高。

美国进步研究中心的贸易问题专家维勒说，华盛顿必须面对现实，贸易议程必须改变。

“我的感觉是，绝大多数人认为美国的贸易议程已经死亡。所以除非达成明确的协议，在把劳工和环境标准列入自由贸易谈判方面取得进展，就如同我们在知识产权问题上所取得的进展，并且在世贸组织建立一整套贯彻执行机制，否则自由贸易谈判将陷于停顿。”

*民调：主流民意开始对贸易持负面看法*

最新的民调似乎证实了美国传统的自由贸易原则正在受到强烈挑战。美国有线电视网民调研究中心最近提供的数据显示，半数以上的登记选民认为贸易对经济形成威胁，主流民意对贸易持负面看法，这在历史上还是第一次出现。另据皮尤研究中心的调查，认为自由贸易导致工作流失的人数比例从2006年的百分之48上升到2008年的百分之61。

支持共和党贸易政策的卡托研究所的詹姆斯也承认，面对民意的压力，麦凯恩坚持自由贸易的立场和他在2004年竞选时相比有所缓和，在某些方面甚至有所松动。

关键词：外贸，自由贸易，麦凯恩，奥巴马，劳工，环境