欧盟领导人呼吁举行全球金融峰会

欧洲联盟星期三在布鲁塞尔开始举行为期两天的首脑会议，重点讨论当前的全球金融危机和其他经济问题。

*全面改革全球金融体系*

在头一天的会议上，欧盟各国领导人一致同意，必需对全球金融体系进行一次全面的改革，防止目前这类危机在今后重演。

法国总统萨科齐表示，欧盟各国现在都支持对国际货币基金组织和世界银行等国际机构进行根本的改组。他提出下个月召开一个全球金融峰会，专门讨论有关问题。他说，这次峰会最好的地点是纽约，因为纽约是这次全球金融危机的发源地。

英国首相布朗说，这次全球金融峰会需要有上个世纪四十年代创立联合国和布雷顿森林体系的那种远见卓识，以确立一套新的国际金融秩序。布朗认为，出席这次全球金融峰会的国家，除了工业化八国集团之外，中国和印度等新兴经济体以及其他欧洲国家都应该有一席之地。

欧盟委员会主席巴罗佐也说，在抵御目前这场金融危机的同时，各国领导人需要看得更远。

“现在我们需要从这里达到下一个水平。欧洲在全球反应中正在发挥带头作用。我们必需继续这样作。而迫在眉睫的一个首要任务就是进一步加深国际合作，尤其是跟美国的合作。”

*早期预警 防患未然*

布朗同时呼吁建立一个金融危机早期预警机制，争取把下一场危机消灭在萌芽状态。作为具体措施，布朗建议在年底前成立一个“国际监管团”，专门负责监管最大的30家跨国金融机构。

*学者：建立新的国际监管机构不可行*

但是伦敦经济学院教授、欧洲国际政治经济中心主任拉金·萨利(RAZEEN SALLY)博士认为，布朗关于建立新的国际监管机构的建议缺乏可行性。他说，更实际的做法是加强现有机构的功能。这些机构包括国际货币基金组织、巴塞尔银行委员会、国际清算银行、以及金融稳定论坛等组织。

“我对于增设全球金融监管机构的提议表示怀疑，因为我觉得这是行不通的。可行的做法是促使各国政府更好的合作，这个过程需要国际货币基金组织和其他机构的参与。这是个可操作的、自下而上的方式。我们必须小心对待重新设计全球金融管理机制的建议。”

*由15国到27国*

英国首相布朗还呼吁欧盟所有的27国都接受欧元区15国领导人上周日在巴黎通过的行动计划。这项计划的主要内容包括为银行新发行债务提供担保，以优先股方式向银行直接注资，同时承诺不让任何一家大型金融机构在此次危机中垮台。

布朗说，欧盟27国出台一套一致的行动方案对于向金融系统注入流动性，激活信贷市场至关重要。

“今天对于欧盟来说是一个重要时刻。所有27个国家汇聚一堂。我希望，我们可以就我们必须要采取的行动达成一致。我希望，欧盟所有成员国可以感觉到自己成为这个计划的一部分。这个计划对于稳定金融系统、推进欧洲经济至关重要。”

*英国朝野支持布朗方案*

在英国国内，布朗推出的6千9百20亿美元的金融救助计划赢得了主要反对党保守党以及自由民主党的广泛支持。这项计划包括以政府直接参股的方式把英国最大的三家银行部分国有化。尽管瑞典在上个世纪90年代的房市泡沫破裂时曾经采取过同样的救市行动并获得成功，但是在这一轮金融危机当中，布朗领导的英国政府被认为是这种注资方式最早、最有力的倡导者。

伦敦经济学院教授萨利对美国之音表示，布朗的救市行动获得积极评价的主要原因是因为布朗和他的经济助手们对这场危机的本质做出的准确判断。

“他们认识到这场危机不仅仅是流动性问题。换句话说，仅仅清理干净不良资产是不够的。他们认识到危机也是金融机构资不抵债的问题，不仅会影响金融领域，同时也会给实体经济造成混乱。所以布朗决定采取政府参股的方式直接向银行注资。从短期来看，这可能是最好的办法。我们看到，美国财长保尔森最近也认同了这种方式。”

布朗星期三在布鲁塞尔表示，随着主要经济体银行救助计划的实施，以稳定金融系统为标志的金融危机的“第一阶段”已经结束，但现在并不是休息的时候。

“我们在第二阶段的任务是确保全球金融系统滋生的，发源于美国的问题不再重演。我们必须确保人们相信我们已经采取行动消除了金融系统内的渎职和贪婪。我们必须确保这个系统的规则，包括适当的信息开放和透明度。我们必须确保以前没有被监管的领域获得监管。我们现在知道这种监管是必要的。”

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