反恐战争压力大 美国陆军征兵难

美国七年来以伊拉克和阿富汗为主要战场的反恐战争对美国陆军造成了很大压力，陆军征召新兵的工作遇到了相当大的困难。不过军事分析家们说，美军应对中国军力崛起的挑战以及其它常规作战的能力并没有因此而减弱。

在美国遭受911恐怖攻击事件之后的头几年中，美国陆军征召的新兵人数和素质都达到或超过了预定的目标，但是自从2004年开始，陆军在征兵时遇到了麻烦。

*数量质量两不足*

设在首都华盛顿的“策略和预算评估中心”最新发表的一份报告说，自从那年开始的每一年，陆军在征召新兵的人数或素质上都没有达到预期，具体反映在新兵人数达不到目标，或者作战人员当中拥有高中文化水平的人员比例跌到百分之九十的标准线以下，以及越来越多原本达不到道德品质标准的人被征召入伍。

这份报告的作者史蒂文·科西亚克(Steven Kosiak)说，在可预见的未来若干年中，美国陆军将继续面临征兵难的问题。

科西亚克说：“很明显，从趋势来看，陆军在征兵时遇到了相当大的问题，在留住军人时也遇到一些麻烦，尽管在这个方面的趋势不够明朗。有头脑的人可能会对陆军的问题有多严重存在不同看法，但是，鉴于我们在可预见的未来会继续采取大规模军事行动，我们可能会继续面对征兵难的问题。”

*今年达标原因*

五角大楼官员上星期五说，国防部在刚刚结束的财政年度中征收了三十多万人入伍，其中包括十八万五千名作战人员和十四万后备军人。国防部负责人事的官员说，今年征兵达到目标的主要原因包括伊拉克的暴力活动减少、战区派驻时间的缩短以及经济不景气。

星期二，布什总统签署了2009财政年度国防预算授权法案，继续为军方人员增加薪水，在新的财政年度中将永久性作战部队的人数增加一万两千人，其中主要增加陆军和海军陆战队的作战人员，并计划在未来六年中新拨款一千亿美元，将总兵力增加九万二千人。

*专家：不影响美军应对中国军力崛起*

美军近几十年来的总体趋势是人员编制逐步减少，但作战能力稳步提高。因此，分析人士说，美国陆军遇到的征兵困难不会影响美军应对中国军力崛起的挑战以及其它常规性作战的能力。
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华盛顿“策略和预算评估中心”副主任科西亚克对美国之音说：

“很显然，我们都希望不与中国发生冲突，而且目前来看，我们与中国发生冲突的机率十分小。但是，如果你一定要构思一下可能发生冲突的形式，我想，大多数人认为那会是一场海上和空中的冲突，可能不是地面部队的冲突。尽管也可能会有一些地面战斗，但那不是人们注意的焦点。”

*防长：别过分依赖军力*

美国国防部长盖茨上个月底表示，美国已经具有充分的和未经使用的空中和海上作战能力，以阻止或惩罚各种侵略行为，无论是在朝鲜半岛、波斯湾还是在台湾海峡。不过，盖茨告诫国人不要过分依赖军事力量和尖端技术，要更有效地运用外交和其它非军事手段处理国际间的冲突。

国防部官员和分析人士还说，美国发生金融危机导致政府财政赤字进一步恶化，未来美国国防预算不太可能会象过去几年那样大幅度增加。

关键词：反恐战争，美国陆军，征兵