多数人预计新救市议案会很快形成

布什政府提出的7千亿美元救市计划在国会众议院遭到挫败后，美国股市和国际原油市场都出现恐慌性抛售。经济学家表示，金融救助方案受挫将给市场和经济造成严重冲击。但是大多数人预计，新的议案将会很快形成。

星期一，美国国会众议院以228票对205票否决了布什政府提出的7千亿美元收购金融机构坏帐的议案，引起美国股市的恐慌性抛售，尽管布什总统和国会两党领袖在投票之前都发出紧急呼吁，要求议员们支持这个议案，以挽救金融和信贷市场。

星期一道琼斯工业平均指数下滑777点，这是美国股市有史以来道指最大的单日下跌点数。投资人担心，金融救助方案在国会受挫将导致和房屋贷款有关的不良资产继续发酵，使得金融和信贷市场的形势进一步恶化。

在股市猛烈下跌的同时，投资者纷纷涌入政府债券市场寻求安全庇护。星期一，三个月期政府债券的等值收益率由星期五的0.87%猛降到0.51%，显示投资人为了安全保本而远离股市，转入债券市场。

美国国会众议院否决了财政部的金融救助方案的消失传出之后，原油价格也一路暴跌。纽约商品交易所的轻质低硫原油价格滑落了10.52美元，投资人担心美国金融救援计划的流产将延长美国经济下行的时间，导致美国乃至全球各主要经济体的能源需求大规模下降。

美国总统布什在获悉金融救助议案在众议院遭到挫败之后表示，他将和经济官员一道研究新的策略，继续推动这个议案。他说：“我们面对着一个很大的问题...... 我们的策略是继续应对我们面临的经济形势，制定出新的策略，使我们能够继续朝前走。”

*防止经济进一步恶化*

美国财政部长保尔森对国会众议院否决救市计划表示极度失望。他告诉记者，从工商企业到消费者都在等着政府的救市计划，因为由于拿不到贷款，很多企业无法进行新的投资、无法开工甚至发不出工资，消费者无法购买汽车甚至无法送孩子上大学。保尔森表示，他将一如既往地跟市场监管人员共同努力，运用现有的一切工具来保护美国的金融系统和美国经济。

可是他又说：“我们现有的工具是坚固的，但却是不够的。因此我将继续跟国会领导人合作，找到一个向前迈进的路子，通过一个全面的计划，防止我们的经济进一步恶化，以稳定我们的金融系统和保护美国人民。我们还有很多重要的工作要做，绝不能一败了之。”

众议院议长、民主党众议员南希·佩洛西在投票结束后举行的记者会上，把议案没有获得通过的责任归咎于共和党议员。她说：“必须要采取行动稳定市场，保护纳税人，显然这种讯息还没有被国会的共和党团所领会。我们将继续保持同白宫和国会共和党人的合作，解决这个问题。”

国会众议院的共和党议员查德·格莱戈对于议案没有获得通过也感到遗憾，他说：“显然这次挫败将进一步给股市带来负面效应，这是很糟糕的，我是说我们都希望议案能够获得通过，因为它关系到解救信贷市场，确保美国民众得到贷款的问题。但是现在我们却遭到挫败。”

尽管布什政府、共和党和民主党的两位总统候选人、以及国会两党领袖一再呼吁国会议员求同存异，尽快通过这个挽救信贷市场，疏通经济血脉的救助方案，但是分析人士指出，政治风险使大多数美国议员在这个不受欢迎的议案面前望而却步。

*加入保护纳税人措施*

独立的经济咨询研究机构全球透视的美国首席经济学家纳吉尔·高尔特对美国之音表示：“救助方案在美国民众当中并不受欢迎，国会议员从选民那里得到的信息是，他们不喜欢这个方案，他们认为这个方案基本上是挽救那些犯了错误的私营金融机构，而这些错误的后果理应让它们自己来承担。这些众议员在11月份都面临新的选举，他们担心如果投票赞成这个议案，他们的席位将不保。”

为了安抚民间的不满情绪，布什政府和国会达成了许多妥协和让步，在议案中加入了许多保护纳税人利益的措施，比如让纳税人分享金融机构未来的利润、允许政府购买养老金计划中的不良资产，以及帮助屋主修改其住房抵押贷款，从而保住他们的住房等等。

除了民众激烈反对的因素之外，一些保守的共和党议员对于政府实行自1930年代大萧条以来规模最大的国家对市场的干预措施也感到不满。

全球透视的美国首席经济学家高尔特在接受美国之音采访时说：“对于许多共和党人来说，这种政府干预自由市场的规模是他们不乐于见到的，是他们根本不喜欢的。所以议案遇到麻烦是政治因素和原则问题相结合的结果。”

全球透视的美国经济学家高尔特认为，金融稳定议案本身是否完善尚需讨论，但是当前迫切需要采取行动疏通信贷市场是全社会的基本共识。他相信，美国行政和立法当局将继续密切磋商，尽快拿出新的议案，因为美国的金融市场已经没有时间耽搁了。

他说：“市场的短期反应将极其负面，对股市和信贷流动方面的影响都是非常负面的，信贷市场将进一步冻结，我们将看到经济活动急剧减少，因为信贷市场就象润滑油一样，保持经济引擎的运行。”



关键词：信贷市场，美国，行政和立法