经济合作与发展组织的一份最新研究报告显示，跨国公司的外国直接投资对促进发展中国家的就业、工资水平和劳动条件的改善发挥愈来愈大的积极作用，成为全球经济一体化和把经济落后国家融入世界经济体系的一个重要推动力。
过去20年间，全球经济一体化浪潮推动跨国集团和外国直接投资迅猛发展。经济合作与发展组织推出的一份研究报告显示，目前外国直接投资占全球GDP增长的26%，其中发达国家的跨国集团对发展中国家的直接投资不断增加，去年占外国直接投资总额的将近三分之一，相比之下，1990年，发展中经济体吸收的外国直接投资仅占全部外国直接投资的大约五分之一。
经济合作与发展组织刚刚推出题为“外国直接投资的社会影响”的报告，就外国直接投资如何促进促进发展中国家经济的发展以及外资企业的工人工资和劳动条件等问题进行了详细的调查。报告的作者、经合组织的就业分析和政策研究部主任斯特发诺·斯卡比塔在华盛顿举行的一个研讨会上说，外国直接投资已经成为全球经济中的一个重要组成部分。
他说 ：“过去25年以来，外国直接投资出现了迅猛增长。1980年，它仅占全球GDP的大约5%，现在它占到25%。经合组织国家和非经合组织国家的外国直接投资都出现了巨大的增长，成为全球经济一体化的主要推手。我们将会看到，它也是经合组织国家和发展中国家经济增长的一个主要推动力。”
*中国是最突出例子*
经合组织的报告显示，外国直接投资已经成为许多发展中国家获得经济发展急需的资本、技术和管理经验的重要来源。一些发展中国家通过利用外国直接投资改变了经济落后封闭的面貌，成功地由外国直接投资的接受国转变为输出国。经合发展组织的投资就业问题专家斯卡比塔表示，这方面最突出的例子就是中国。
他说：“中国吸引了全球对非经合组织成员国的外国直接投资总额的大约三分之一，同时在非经合组织国家进行的外国直接投资中，中国输出的资本占到二分之一。所以中国在外国直接投资中扮演了重要角色，它既是外国直接投资的主要接受国，又在向外国直接投资的过程中发挥日益重要的作用。”
就在外国直接投资在发展中国家越来越普及的同时，一些人权和工会团体也对这种投资模式的社会效应提出非议和关切。批评人士指出，国际跨国公司利用发展中国家的低工资和劳动条件从事不公平竞争，违反当地的人权和劳工权利。
经合组织的报告在列举了外国直接投资给发展中国家带去先进技术和现代管理、把许多贫穷落后的国家融入国际经济体系的同时，重点强调了外资企业在提高当地工人工资和劳动权利方面的贡献。
*总体差异所造成*
报告指出，大量研究结果已经证实，发展中国家由跨国公司创办的外资企业所雇佣的工人和本地企业相比，普遍享受更高的工资待遇和更好的劳动条件。这种差别主要是发达国家和发展中国家的科技水平和生产率的差别以及社会发展水平的总体差异造成的。经合发展组织的投资就业问题专家斯卡比塔表示，大量的抽样调查证明了这种差别。
他说：“外资企业提供给工人的工资通常比本地公司高出40%到50%。说到工人的培训，各国各地区之间显示出很大的不同，但总体来看，外资企业给工人的培训机会比当地企业高出10%到20%。”
斯卡比塔说，外资企业除了通过直接影响来改善工人的工资和劳动条件之外，它还对发展中国家劳工权利的改善发挥间接的影响，比如通过自身的样板作用产生外溢效应，或者利用当地的采购和销售链在比自身企业更大的范围内改善工人的工资和劳动条件。
经合组织的报告认为，无论从经济效应还是社会效应来看，外国直接投资对于发展中国家都是有百利而无一害。报告建议发展中国家政府创造一切必要的条件吸引外国直接投资，同时跨国公司更要以身作则，倡导负责任的商业行为，协助发展中国家促进当地的劳工权利。
关键词：经济合作与发展组织，跨国公司，发展中国家
